【/h/]界面新闻记者|缪艺伟

【/h/]3月1日，在国务院新闻办公室举行的国务院政策吹风会上，中国人民银行副行长张青松表示，针对来华人员在移动支付方面遇到的困难，人民银行将指导支付机构推出一系列便利措施，包括:

【/h/]一是针对支付宝、微信绑定境外银行卡成功率低的问题，要求支付宝、财付通优化业务流程，提高绑卡效率。二是简化身份核验安排，让在华外籍人员在绑卡等一系列流程中更便捷地办理。人民银行将严格要求相关机构落实个人信息保护法等法律法规，切实保护个人信息安全。第三，指导支付宝和财富通等主要支付机构将来华外国游客的单笔交易限额从1000美元提高到5000美元，并将年度累计交易限额从1万美元提高到5万美元。相信通过三项具体的、有针对性的措施，华侨华人人员将在绑卡和“外包内用”等方面不断提升服务满意度和获得感。

【/h/]此外，关于支付时效工作，中国人民银行副行长张青松在会上表示，将密切关注移动支付、银行卡受理、现金支付和银行网点服务等重点领域，会同国家发展改革委等有关部门进一步提高支付时效服务质量和效率，努力构建广覆盖、多层次的综合服务体系。主要举措包括:

【/h/]一是提高支付服务的包容性。聚焦公共事业缴费、景区、商场、医疗等重点便民场景，保留现金、银行卡等传统支付方式。二是持续优化移动支付服务。确保老年人用得上、用得上，不断弥合数字鸿沟。三是深入推进银行网点适老化服务水平持续提升，推广示范网点经验，持续提升支付服务温度，营造温馨支付环境。四是常态化推进支付时效。通过多渠道、触达式宣传，做好支付安全保障工作，包括防范电信诈骗知识的普及，守护好老年人的“钱袋子”。

【/h/]对于中国人民银行提出的新要求，界面新闻记者获悉，包括中国银联、支付宝和微信支付在内的支付机构已陆续做出回应。

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【/h/]【/h/]【/h/]【/h/]中国银联:联合行业各方投资超30亿启动“锦绣行动2024”活动。

【/h/]中国银联表示，针对在华老年人和外国人面临的问题，银联将按照人民银行的工作部署，充分发挥银行卡组织枢纽作用，以“锦绣行动2024”为抓手，集中资源，力争产生更好的效果。

【/h/]首先，与行业各方共同投资推出“锦绣行动2024”。“锦绣行动2024”的核心是“30+X”。“30”即银联牵头投资30亿元，“X”即撬动银联资金撬动行业各方共同投入资源。在政府主管部门的领导下，会同商业银行和收单机构，将资金用于老年人餐饮和餐饮食堂、文化旅游、酒店等重点场景，以改善受理终端的布置、张贴受理标志、宣传推广等。，并加快对线下信用卡和非支付受理环境的改造和优化。

【/h/]二是与行业各方共建网络，促进互联互通。银联将在中国人民银行的指导下，以开放、共享、共赢的理念，加强与其他银行卡组织、清算机构等各方的合作，争取全行业“一盘棋”，共同构建包容便捷的支付生态环境。一方面，银联、支付宝、微信的条码支付加速互联互通，实现各种支付工具的无障碍受理。另一方面，加快银联与国际卡组织之间网络的双向开放，并与其他清算机构在规则和标准方面进行协调。

【/h/]三是与政府部门合作，扩大接受度，联合宣传，多做产品和服务创新。以外国人在华访问的重点城市和重点场景为切入点，特别是结合外国人的支付习惯，进一步提高银行卡的受理覆盖率。

【/h/]银联表示，目前，针对来华境外旅客，银联已在境外81个国家和地区为习惯刷卡的用户发行了2.3亿张银联卡，境外持卡人可在银联境内受理网络使用。第二，针对习惯扫码支付的用户，银联在30多个国家和地区拓展了200多个银联标准电子钱包，均可在国内扫码支付，在大多数场景下均可受理。第三，对于习惯无接触支付的用户来说，苹果和安卓手机都可以使用非连接银行卡支付。银联已支持10多个国家和地区的用户将银联卡绑定Apple Pay或Huawei Pay在国内使用。第四，对于没有上述产品的用户，也可以通过中国银联快速通申请旅行通卡，以满足短期入境支付的需求。旅游通卡是银联面向外国人发行的人民币预付卡，包括实体卡和虚拟卡两种形式。在中国的外国人可以在国内POS机刷卡，或者绑卡后进行二维码和在线支付。2024年春节期间，外国人在华通过银联网络交易金额同比增长30%。

【/h/]针对老年人，在继续做好传统银行卡刷卡、ATM取现等产品服务的基础上，为解决老年人“手机使用难”“字体小”“功能繁”等问题，推出中国银联快通关爱版，汇聚了乘车码、充值中心、公共缴费、电子社保卡、医保电子凭证等老年人常用服务场景，打造了登录、注册、绑卡流程的大字版。2024年春节期间，外国人在华通过银联网络交易金额同比增长30%。

【/h/]【/h/]【/h/]【/h/]支付宝:已第一时间响应央行指导意见。

【/h/]对于人民银行的新要求，支付宝表示，公司已迅速响应人民银行的相关决策部署。今天，它已经完成了增加金额的一些要求，并将在不久的将来完成这些要求。同时，在人民银行和外汇局的支持和指导下，支付宝将扎实推进各项措施落实，持续提升境外用户在境内的支付安全性和便利性。

【/h/]在中国人民银行召开的优化支付服务推进会上，蚂蚁集团董事长兼CEO井贤栋表示，在服务老年人方面，支付宝不断完善适老化应用和辅助功能，在生活保障、老年人医疗、交通出行、防范电信诈骗等方面为“银发族”提供便捷服务。支付宝先后推出“长者模式”、“温暖客服热线”和“医保亲情账户”，并联合当地政府部门和志愿者推出蓝马甲服务，面对面为老年人服务。

【/h/]此外，在服务赴华海外游客方面，支付宝与中国银行、中国工商银行、互联互通和海外钱包合作推出了两套服务海外游客的移动支付方案，这将有助于他们在中国获得更好的商务旅行体验。在成功保障杭州亚运会服务后，服务规模不断扩大。2023年第四季度日均交易笔数是第三季度的近两倍，单日交易峰值也创下新高。

【/h/]目前，通过蚂蚁集团旗下的支付宝+跨境数字支付和营销解决方案，还支持包括AlipayHK（中国特别行政区）和Touch & aposNGoeWallet（马来西亚）、KakaoPay（韩国）、MPay（中国特别行政区）、HiPay（蒙古）、ChangiPay（新加坡）、华侨银行（新加坡）、NaverPay（韩国）、TossPay（韩国）、TrueMoney（泰国）等。

【/h/]“支付宝将在中国人民银行和外汇局的支持和指导下，继续优化中国老年人和海外用户的支付便利性。”井贤栋说。

【/h/]【/h/]【/h/]【/h/]财付通:3月将推出【/h/]【/h/]【/h/]跨境零钱支付新产品。

【/h/]财付通跨境支付产品总监戴海勇表示，目前在微信注册方面，试点注册时已使用国际信用卡进行安全验证，无需在线加好友即可完成验证程序。财付通现阶段的主要工作是简化绑卡支付，并为那些不愿意使用外卡直接支付的人提供短期找零服务。只要向中国的零钱服务充值一笔钱，资金就可以用于支付各种场景。这款产品将于今年3月正式上市。

【/h/]去年以来，财付通携手商业银行、清算机构、卡组织等，通过“内绑外卡”“外包内用”等服务，持续提升境外人士跨境支付体验。

【/h/]财付通基于“一接入、二拓展、三简化”的解决方案。除了打通场景，拓展商户和客服能力外，财付通还通过简化注册流程、绑卡支付、充值支付等方式，持续提升外卡微信支付的支付体验。2024年春节前夕，将启动分层验证方案。外国人只需提交简单的身份信息即可直接绑定外卡，并可在一定额度内进行所有民生场景的支付。外卡微信支付交易量保持稳定增长。2023年累计交易金额突破十亿元，累计交易笔数突破1000万笔。

【/h/]此外，界面新闻记者还注意到，为强化现金服务的基础保障功能，去年中国人民银行开展了拒收人民币现金专项整治工作，并对拒收现金行为进行处罚。多家商业银行还加强网点、自动取款机、外币兑换设施等渠道，为侨胞提供现金兑换服务。

【/h/]在上海，自去年以来，上海全面升级了华侨支付服务，由地方财政提供专项补贴，并在全市范围内设置了可接受外国卡服务的POS机。中国人民银行上海分行行长金表示，该政策出台后不久，上海就新开了约2.5万台可以接受外卡服务的POS机，到2023年底，这一数字将超过3.6万台。

【/h/]据统计，去年第四季度，海外华人的移动支付交易量大幅增长，累计交易近3500万笔，金额达50亿元。针对境外游客反映的支付成本高的问题（每个支付用户需支付3%的手续费），中国人民银行表示，正指导支付清算协会发挥行业自律组织作用，与VISA、万事达等主要国际卡组织协商推动降低交易费率，以降低商户受理成本。