界面新闻记者|张晓云

做好“普惠金融”这篇大文章是* *金融工作会议做出的“五大文章”的重要内容之一。在新形势新要求下，如何解决当前普惠金融体系面临的瓶颈和困难？如何推进高质量普惠金融体系建设？如何充分发挥普惠金融在乡村振兴和共同富裕中的作用？

6月20日，在“陆家嘴论坛2024第八次全体会议:构建高质量的普惠金融体系”上，中外银行家和学者认为，构建高质量的普惠金融体系是一个持续的过程，也离不开数字技术的辅助。

匈牙利央行Laszlo VASTAG:像马拉松一样冲刺，而不是短跑。

匈牙利国家银行执行董事拉斯洛·瓦斯塔格(Laszlo VASTAG)认为，作为央行的监督者，建设高质量的普惠金融体系就像一场马拉松，而不是短跑。马拉松是一个持续的过程，就像金融系统一样，是不断发展变化的，必须在马拉松的过程中不断调整，持之以恒，长期做出贡献。

他说，作为监管者，作为央行，作为政府主体，要对金融体系的包容性给予足够的重视。有两大挑战:

第一，金融知识的普及。在很多发展中国家，至少在匈牙利，金融知识的普及还有待提高。将金融知识教育融入中小学教育体系，与金融监管者没有直接关系，更多的是与政府其他教育部门有关，这对建立普惠金融体系非常重要。

第二，建设高质量的普惠金融体系，重要的一点就是数字化。从匈牙利的角度来看，在疫情期间以及各国为抗击疫情所采取的一些防护措施中，数字化产品和数字化解决方案得到了更广泛的普及，进一步促进了人们对金融产品的获取。

他表示，数字化不仅带来了挑战也提供了良好的机遇，为人们提供了更好的金融服务，但也限制了一部分人对金融服务的获取。所以也要关注那些更依赖传统渠道的群体。

农发行钱文波:普惠金融可适度提高风险承受能力

农业发展银行董事长惠表示，普惠金融是金融服务在经济社会发展中能够提供的重要服务，因为市场机制无法自发解决，这体现了金融服务更广泛的可获得性和公平性。

在他看来，在追求价值取向的过程中，市场机制在某些领域和地区往往并不完全符合普惠的目标，但整个金融行业却将其作为社会责任的重要组成部分来推动。两者并不对立，是一个很好的整合过程。

【/h/]惠表示，农发行作为政策性银行，自成立以来就将服务重点放在三农重点领域的薄弱环节上，这是普惠金融的重点。探索一条符合自身特点和责任使命的道路，概括为“四个注重”。

一是聚焦重点群体，完善农贷挂钩机制。二是突出重点，帮助缩小地区发展差距。三是聚焦“三农”重点领域，发挥金融支农的主导作用。四是以小微企业和民营企业为重点，帮助缓解融资难、融资贵的问题。

他说在惠及相关领域和重点人群的同时，也要控制风险。“没有风险，但在普惠金融中要适度提高风险承受能力”。

交通银行任德琦:利用好数据或者数字技术是关键。

交通银行董事长任德琦表示，构建高质量的普惠金融体系，为实体经济提供高质量的金融服务，是金融义不容辞的责任。要通过“四个强化”，继续在普惠金融方面发力。

首先，加强数据赋能，提高融资可得性。第二，加强线上线下融合，提高融资便利性。第三，加强产品供给，增加居民收入，满足群众多样化经营需求。继续加大对基金、小额保险等低起点、中低风险、形式简单的理财产品的跟进，多渠道增加居民财产性收入。四是加强对重点领域小微企业的服务，主要围绕发展质量生产力新需求，聚焦金融支持科技创新、“专精创新”等重点领域，打造科技服务品牌。

他认为，要有效提高普惠金融的覆盖面和质量，用好数据或数字技术是关键。无论是在乡村振兴领域，还是在过去制度覆盖较少的薄弱领域，最终都要依靠信息技术、数字技术、区块链包括隐私安全技术来解决信息不对称的精准触达。

渣打银行的比尔·温特斯(Bill WINTERS):数字技术领域在中国潜力巨大。

渣打集团首席执行官比尔·温特斯(Bill WINTERS)表示，数字技术是中国极具潜力的领域。

他认为数字化和数字技术非常重要，可以让我们的供应链更加稳固和完整。在合同签订中也能起到重要作用。无论是在中国还是在全球供应链中，对于中小企业和价值链中的所有主体来说都是非常重要的，可以帮助他们更好地进行全球化和国际化的步伐，连接国内外市场，实现互通。

比尔·温特斯(Bill WINTERS)表示，技术平台上有很多新的尝试和试点项目，共同打造平台。同时可以在监管和法制框架下开展更多的合作和试点工作。中国在这方面做了很多有益的尝试，已经是很先进的国家了。可以开展更多的国际合作。

穆迪评级全球副总裁:利用数字技术扩大金融服务的可获得性

穆迪评级全球副总裁理查德·坎托(Richard Cantor)表示，中国不仅利用数字技术扩大金融服务的可获得性，还帮助小企业获得更好的银行贷款。

他表示，电子商务生态系统可以进一步帮助小企业获得资金，将企业的盈利能力作为信用评级的基础，而不是传统的抵押品。

与此同时，Richard Cantor强调了普惠金融面临的挑战和风险。他指出，“要扩大金融风险，覆盖更多未得到服务的客户，这些服务必须合理公平地定价，这样这种脆弱性就不会爆发；监管也要透明公正。原来的数字领域缺乏监管，不够透明。现在市场机构必须采取新的风险控制措施，以限制人工智能金融服务咨询的风险传播。"

汇丰银行廖:商业可持续发展对包容性金融体系的发展尤为关键。

汇丰银行亚太区联席行政总裁兼汇丰银行(中国)有限公司主席廖表示，中国在普惠金融方面发展的十年，也是新经济高速增长的十年，其间涌现出大量创新型中小企业。

他说:“缓解中小企业融资难，为企业创新和可持续发展提供支持，是高质量普惠金融体系的重要组成部分。”

他指出，商业可持续性对于发展包容性金融体系尤为关键。建议完善政府融资担保体系，推进信用信息共享，发展智慧供应链金融，进一步推动中国普惠金融体系高质量发展。

对此，他进一步解释说:“在帮助增强银行向企业提供融资的信心方面，香港于2011年推出的中小企业融资担保计划就是一个很好的例子。突破政府部门、金融机构、通信运营商之间的信息壁垒，实现信息共享，可以帮助银行更有效地掌握企业的经营状况，利用现有数据提高信贷审批效率。推进智慧供应链金融，就是基于供应链核心企业的信用优势，提高整个产业链中小企业获得融资的机会。”

上海金高教授潘军:成熟的金融科技平台有助于金融普惠。

上海交通大学上海高级金融学院金融学教授潘军表示，成熟的金融科技平台有助于金融普惠。金融科技的渗透不仅改变了人们的消费模式和生活，也显著影响了他们的投资行为。

潘军的研究表明，金融科技应用程度高的人会更积极地参与风险投资。在传统金融机构覆盖率相对较低的偏远地区，金融科技的推动作用尤为明显，金融科技平台可以弥补传统金融机构的缺位。