日前，国务院办公厅印发了《坚定推进高水平开放和更大程度吸引利用外资行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》强调，外商投资是参与中国现代化建设、促进中国经济和世界经济共同繁荣发展的重要力量。以更大力度吸引和利用外资，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，坚定外商来华投资信心。

【/h/]《行动计划》提出了五个方面24条措施。一是扩大市场准入，提高外商投资自由化水平。合理缩减外资准入负面清单，开展科技创新领域放宽外资准入试点，扩大外资金融机构在银行保险领域准入，扩大外资金融机构参与境内债券市场业务范围，深入实施合格境外有限合伙人来华投资试点。二是强化政策，增强对外资的吸引力。扩大鼓励外商投资的产业和外资项目清单，落实税收支持政策，加大金融支持力度，加强能源安全保障，支持中西部和东北地区承接产业转移。三是优化公平竞争环境，服务好外商投资企业。清理违反公平竞争的行为和政策措施，完善招投标制度，公平参与标准修订，提高行政执法科学化水平，持续打造“投资中国”品牌，加强外商投资企业服务。四是畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作。支持外商投资企业与总部之间的数据流动，便利国际商务人员往来，优化外国人在华工作和居留许可管理，支持境内外机构合作创新。五是完善国内法规，更好对接国际高标准经贸规则。加强知识产权保护，完善数据跨境流动规则，积极推动高标准经贸协定谈判和实施，加大与国际高标准经贸规则对接试点力度。

【/h/]《行动计划》要求，各地各部门要主动作为、狠抓落实，切实增强外商投资企业的获得感。各地区要在营造环境、改善服务上下更大功夫，以外商投资企业关心的实际问题为突破口，善于用创新思维解决矛盾。各部门要抓紧细化任务，制定时间表、路线图，推动政策措施落地见效。国家发展改革委要加强对相关部门的指导协调，跟踪评估各项政策实施效果，及时总结经验，复制推广。