【/h/]提高税费优惠政策的针对性有效性，持续支持科技创新和制造业发展；引导金融资源精准滴灌，推动社会综合融资成本稳步下降...今年以来，财政金融合力降成本，全力支持实体经济高质量发展。日前，四部门发文敲定2024年降成本重点工作，进一步释放出降低实体经济企业成本的明确信号。业内专家表示，下一步，预计各地将重点推进大型设备更新，推出贷款财政贴息等支持政策；政策利率空仍有下调空间。

【/h/]今年3月，宁波德力士泵业有限公司成功入选第八批全国单项冠军制造企业。“每天，全球有超过10万台Deli-time转子泵设备昼夜不停地运转，这为各种日用品‘抽’出了生产力。”企业财务经理孟关平介绍，企业成立20多年来，已先后获得98项国家专利，其中45项仍在有效期内，包括11项国家发明专利。

【/h/]“这体现了企业长期投资R&D和创新的决心，也包含了国家支持科技创新和制造业发展的税费政策支持。”孟关平说:“税务部门的R&D费用加计扣除政策是一项实实在在的优惠政策。2022年以来，德力每年在R&D投资超过1500万元，累计为企业提供税费优惠超过400万元。在政策的支持下，面对未来的利润，我们仍然充满信心。2024年第一季度，在R&D的投资已超过300万元。”

【/h/]落实结构性减税降费政策，增强政策的精准性和针对性是今年财政政策的重点。其中，结构性减税降费政策重点支持科技创新和制造业发展。近日，国家发改委等四部门印发《关于做好2024年降成本工作的通知》，再次强调“提高税费优惠政策针对性有效性”，要求“落实好R&D费用税前扣除、科技成果转化税收减免等结构性减税降费政策”。

【/h/]“目前，与支持科技创新和制造业发展直接相关的减税政策包括将制造业企业和科技型中小企业R&D费用税前扣除比例分别提高到100%，扩大R&D费用征收范围，允许企业提前享受税前扣除优惠政策。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，这些政策将带动企业增加研发支出，推动今年制造业投资快速增长。

【/h/]除了结构性减税降费外，记者注意到，近日，江苏、北京等地相继出台相关政策，启动重点领域设备更新改造贷款贴息工作。江苏省明确省财政给予1%的贴息，鼓励市县财政再给予1%的贴息。

【/h/]“为扎实推进大型设备更新，预计后期将有更多地方出台财政贷款贴息、加速折旧等针对性支持政策。”王青表示，总体来看，这些政策将发挥逆周期作用，同时推动制造业不断向数字化、绿色化方向转型升级，为高质量发展奠定坚实基础。

【/h/]财政政策有重点，货币金融政策也是滴灌式的。今年以来，央行采取了多项政策措施促进企业主体和个人融资成本稳步下降，包括将5年期以上LPR（贷款市场报价利率）下调0.25个百分点，下调0.5个百分点，最近从国家层面取消了个人住房贷款利率下限。

【/h/]这些措施对降低企业和个人债务成本发挥了积极作用。中国人民银行数据显示，4月份企业新发放贷款加权平均利率为3.76%，与上月末基本持平，比上年同期低23个基点。个人住房新增贷款利率为3.7%，比上月低2个基点，比去年同期低48个基点，均处于历史低位。

【/h/]根据上述通知要求，要“推动贷款利率稳中有降”“继续对涉农、小微和民营企业提供普惠性、持续性金融支持”。国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏齐家表示，政策重点支持“农”“小”“人”，这是规范资金配置的重要导向，在制度层面进一步推动普惠型小微企业贷款等政策。

【/h/]王庆表示，通过引导存款利率下行和全面降低RRR，预计LPR报价将下调，各项贷款利率也将下调。综合考虑经济和物价走势，不排除人民银行在第三季度直接下调MLF（中期借贷便利）操作利率的可能性。

【/h/]招联首席研究员董希淼也表示，要继续发挥存款利率市场化调节机制作用，通过降低存款利率来降低负债成本。“下一步可适当下调政策利率，MLF利率仍下调空。在政策利率和存款利率下降的基础上，LPR还降低空。”