界面新闻记者|冯赛琪

近日，证监会官网显示，开源证券100%持股的鹏安基金管理有限公司(以下简称“鹏安基金”)的设立申请于11月底获批。

鹏安基金注册在海口，注册资金1亿元。该公司由开源证券全资拥有。公司经营范围包括管理公开募集的证券投资基金、基金销售、私募资产管理以及中国证监会允许的其他业务。

根据证监会要求，开源证券自批准之日起六个月内完成了鹏安基金的设立、足额缴纳、选举董事、监事和聘请高级管理人员等工作。鹏安基金应本着诚信原则，切实履行职责，与股东建立有效的风险隔离制度，严格自律，规范运作，防止利益输送，加强公平交易管理，切实保护基金份额持有人的利益。

Wind显示，截至12月4日，全市场公募基金机构已达168家，其中券商系基金公司71家。

2022年4月，证监会发布《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》，正式发布“一参一控一证”，即同一主体在参股一只基金并持有一只基金的基础上，可以申请公募牌照。

根据监管部门公开发布的信息，今年证监会批准新成立的公募基金公司有4家。除了鹏安基金，其他三家都是在中国设立的外资基金公司，分别是施罗德基金、联博基金和安联基金。

8月，安联基金管理有限公司获批成立，注册资本3亿元，由安联投资有限公司全资控股；3月，证监会批准设立联博基金管理有限公司，注册资本1亿元，由联博香港有限公司全资拥有；1月，证监会批准设立施罗德基金管理(中国)有限公司，注册资本2.6亿元，由施罗德投资管理有限公司全资拥有。

在申请全资基金公司之前，开源证券已经持有前海开源基金25%的股权。

2022年7月，开源证券提交公开募集基金管理公司设立资格审批申请，2022年11月收到证监会反馈意见。在反馈意见中，证监会重点关注了开源证券对鹏安基金的管控能力和鹏安基金的选址问题。

此外，前海开源基金因公司治理等问题已被采取相关监管措施，证监会担心开源证券对鹏安基金是否具备相应的管控能力。

另外，由于开源证券是一家总部位于陕西Xi安的券商，其全资基金公司落地海南海口，与股东注册地址不符，因此被证监会查询:“申请报告中鹏安基金注册地址为海南省海口市，与贵公司股东大会同意的注册地址不符。”证监会要求鹏安基金论证能否在海口实质性运作。

开源证券表示，鹏安基金落地海南省海口市，是对《海南自由贸易港建设总体方案》和《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》的积极响应，在于把握和利用好海南自由贸易港加快金融改革创新步伐等诸多政策优势。

根据财政部、国家税务总局2020年6月发布的《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》，对在海南自由贸易港注册并有实质性经营的鼓励类工业企业，减按15%的税率征收企业所得税。

【/h/】海口市政府2022年5月发布的《海口市促进基金业高质量发展办法》规定，新注册公募机构首次注册资本在1亿元(含)以上、2亿元以下的，奖励550万元。公开募集基金的机构管理规模达到1亿元以上、5亿元以下的，按照管理总规模0.5‰的比例给予奖励，最高不超过300万元。