【/h/]2月19日，国家发改委发布《民间投资引导项目投资管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），明确* *预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元，拨付单个项目资金不低于2000万元，避免项目小而散；该专项资金还可以支持符合要求的PPP项目建设。

【/h/]民间投资是民营经济发展的物质基础，在全社会固定资产投资中占比较高，对优化供给结构具有重要作用。去年，国家发改委发文称，将调整设立预算内投资专项，每年选择20个增速快、占比高、活力强、措施实的地级市（区）予以支持。《办法》起草说明指出，2024年拟在* *预算内设立引导民间投资专项，发挥政府投资基金作用，进一步鼓励、支持和引导民间投资发展。

【/h/]《办法》明确了专项设立的目标，即奖励民间投资成效显著的领域，支持相关项目建设，提高项目盈利能力，吸引民间资本进入，引导和拓宽民间资本投资渠道；明确支持范围，包括基础设施、社会事业等领域具有民间资本参与的具有公益属性的经营性项目；定义了支持标准。预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元，拨付给单个项目的资金不低于2000万元。对单个项目的支持比例原则上不超过项目总投资的60%，避免项目小而散。

【/h/]关于支持的项目类型，《措施》指出，在促进民间投资方面，发现基础设施和社会事业领域民间投资占比不高，需要加大力度鼓励民间资本进入。《办法》规定，可获得该专项资金支持的基础设施项目包括交通、能源、水利、市政、物流和新型基础设施；社会事业包括医疗、教育、养老、体育、旅游和公共服务。

【/h/]此外，《办法》指出，该专项资金还可支持符合要求的PPP项目建设。通过专项资金引导调动地方政府和企业的积极性，有利于推动政府和社会资本合作新机制的实施。

【/h/]“以前，专项资金的范围和标准总是很模糊，这使得想要涉足的民间资本因为不了解情况而变得畏首畏尾。范围、标准和安排的进一步明确可以为民间投资指明方向，稳定民间投资情绪。这笔专项资金还可以支持符合要求的PPP项目建设，有利于通过专项资金的引导调动地方政府和企业的积极性，推动政府和社会资本合作新机制的实施。”广开产业研究院研究员罗微表示。