央行:视情况开展临时正回购或临时逆回购操作
利率市场化改革又迈出重要一步,利率走廊收窄,进入实际操作阶段。
继借入国债的“预测”之后,央行对其公开市场操作做出了新的安排。7月8日上午,中国人民银行向公开市场业务一级交易商宣布,将视情况开展临时正回购或临时逆回购操作。
这意味着利率市场化改革又迈出了重要一步。分析人士认为,日间流动性管理工具“新”,形成新的利率走廊,有利于加强流动性管理的准确性和有效性。新工具也印证了央行以7天逆回购利率为主要政策利率的思路。
依然“锚定”7天逆回购利率
公开市场操作是银行操纵基础货币、调节市场流动性的主要货币政策工具。
其中,逆回购是指央行从一级交易商买入证券,并约定在未来特定日期卖给一级交易商,是央行向市场投放流动性的操作;而正回购则是央行从市场上回收流动性的操作。
“临时正回购或临时逆回购操作创造了新的流动性投放/回笼工具,有利于加强流动性管理的准确性。”中信证券首席经济学家明明表示,通过公开市场操作和关键时点的临时回购或逆回购操作,可以更好地稳定流动性环境。
与传统的公开市场操作不同,新工具下午操作,操作时间为工作日16:00-16:20。招商证券首席分析师张伟认为,这说明新工具主要是为了提高公开市场操作的准确性和有效性,尤其是针对后期资金变动。
新工具的出现将进一步强化7天逆回购利率的主要政策利率色彩。央行行长潘此前表示,未来可以考虑以央行的一个短期操作利率作为主要的政策利率,7天逆回购操作利率已经基本承担了这个功能。
“开展临时正回购或临时逆回购操作,将强化逆回购操作利率的政策利率基准作用。”明明说了。民生证券宏观团队认为,新工具的“锚”仍然是7天逆回购利率,这基本印证了央行以7天逆回购利率为主要政策利率的思路,而常用的中期借贷便利(MLF)利率可能会被逐步稀释。
一个新的利率走廊正在形成
新工具的发布也被市场解读为收窄甚至形成新的利率走廊。
潘曾“预言”这一变化:“目前,中国的利率走廊已经初步形成。上走廊是常备借贷便利(SLF)利率,下走廊是超额存款准备金利率,一般比较宽。”潘表示,如果考虑未来更大程度地发挥利率调控的作用,不仅要明确主要政策利率,还要适当缩小利率走廊的宽度。
分析人士认为,新工具的设立表明,收窄利率走廊已经进入实际操作阶段。东方金诚首席宏观分析师王庆表示,临时正回购利率可视为新利率走廊的下限,临时逆回购利率可视为新利率走廊的上限。
“如果市场流动性充裕,短期市场基准利率DR007可能比7天逆回购利率低20个基点以上。央行可以通过临时正回购吸收市场流动性,避免市场利率低于临时正回购利率;反之,如果市场流动性紧张,DR007可能比7天逆回购利率高50个基点以上。央行可以通过临时逆回购投放市场流动性,避免市场利率高于临时逆回购利率。”王庆解释说,这将把市场利率的波动区间“框”在一定范围内,利率走廊的宽度将从目前的245个基点大幅收窄至70个基点。
并不意味着货币政策的转变。
对于市场关注度较高的临时正回购,分析人士认为,这一工具的开启并不意味着货币政策的转向。
“临时性的正回购和逆回购操作丰富了货币政策工具箱。该工具本身并没有收紧货币政策的立场,而是为了更好地调节资金。”张伟说。光大证券固定收益首席分析师张旭也认为,临时回购的开启并不意味着货币政策整体态度的显著变化,只是说明交易日资金面过于充裕。
“市场焦点应该不在正回购上,短期内通过这一工具回笼流动性的概率相对有限。”郭盛证券首席分析师杨认为,从操作上看,此次政策调整更多是出于防范流动性风险的目的,而非主动调节资金;从利率水平来看,目前的隔夜利率与操作下限有一定距离,因此不会从目前的头寸中回笼大量流动性。
分析人士认为,央行在当前时点推出新工具,也有配合下一步买卖国债的考虑。目前,央行已与几大金融机构签署了债券借贷协议,并将视债券市场运行情况继续借贷和出售国债。张伟表示,央行随后在盘中抛售国债,可能会造成资金面的波动。此时可以在尾盘进行逆回购操作,从而平抑后续的资金面波动。