界面新闻记者 | 曾令俊

界面新闻编辑 | 王姝

1月20日，界面新闻记者从阿里资产拍卖平台获悉，原定于1月24日进行公开拍卖营口银行3.06亿股权，由“即将开始”变更为“已暂缓”，暂缓原因显示为案外人异议。

值得注意的是，在此次评估环节，营口银行被指表现出不配合的态度。评估报告明确指出，“由于被评估单位拒绝配合，故评估单位各项资产、负债等相关资料无法搜集。”

这种情况并不常见。“根据相关规定，银行有责任向人民法院委托的资产评估机构提供全面的情况和资料，若银行在无合理缘由的情况下拒绝配合，极有可能受到相应处罚。”上海某金融行业律师对界面新闻记者说。

评估报告显示，营口银行在2022年和2023年合计亏损已超过15亿元。对于此次拍卖以及年报的相关问题，界面新闻记者近日多次致电该行，但截稿时未能联系上该行相关负责人给予置评。

估值降幅超过50%

司法拍卖平台显示，辽宁群益集团耐火材料有限公司（以下简称辽宁群益集团）持有的营口银行3.06亿股股权原定于1月24日进行公开拍卖，股权评估价值3.51亿元，折合每股1.15元，起拍价为2.46亿元，较评估价折价约30%，折合每股0.81元。

群益集团是一家专注于镁质耐火材料生产的大型民营企业，总部设立在中国“镁都”大石桥市，目前持有营口银行15.86%的股权，此次拍卖股权数量占其总持股的70.37%。

这笔股权并不是第一次被拍卖。2023年，这笔股权就曾被拆分成两笔分别进行拍卖。一笔2.5亿股股份、一笔5564.45万股股份，分别于当年8月21日、9月17日进行首次公开拍卖。

但这两笔股权均因无人出价而流拍。其中，2.5亿股股权又于2023年10月、2024年1月两次被挂出继续拍卖，最终结果依然是流拍。

如今，此前分拆的两笔股权合并再次拍卖。值得注意的是，相比于一年前，该笔股权评估价直接减半。一年前评估价为7.66亿元，如今评估价仅为3.51亿元，降幅超过54%。

对于此次评估，上海申威资产评估有限公司在评估报告明确指出，经与营口银行对接人多次联系，营口银行不能配合提供任何资料。由于被评估单位拒绝配合，故被评估单位各项资产、负债等相关资料无法搜集，其是否存在表外资产也未能核实。

上述金融律师分析说，拒不配合对当事人来说并不是好事，若当事人坚决拒绝配合评估工作，可能致使评估结论对其自身产生不利影响，从而在后续的法律程序里，对其合法权益造成损害。

中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元表示，银行在股权评估环节拒绝配合提供资料，违背金融行业准则。股权评估是保障交易公平公正、维护各方合法权益的重要环节，银行有义务配合提供准确资料。

支培元进一步表示，这种行为可能引发诸多潜在风险。首先，因资料缺失导致评估不准确，可能使股权定价不合理，损害交易双方利益；其次，可能会加剧市场对其经营状况和内部管理的担忧，进一步恶化声誉；最后，监管部门可能加强对营口银行的调查和监管力度，增加银行合规成本和经营压力。

连续四年未披露年报

为何营口银行估值在短期内缩水这么多？或许从评估报告披露的财务数据中可以看出端倪。

据评估报告披露的财务简表，营口银行2021年至2023年营业收入分别为87.19亿元、79.77亿元、76.45亿元，净利润分别为5.39亿元、-6.33亿元、-9.29亿元。以此计算，营口银行2022年、2023年合计亏损达到15.62亿元。

界面新闻记者从该行官网获悉，营口银行目前定期报告停留在2020年半年度。该报告显示，2020年上半年，营口银行营业收入9.18亿元，同比下降28.23%；净利润2.9亿元，同比下降41.88%。

联合资信近期披露的《关于营口银行股份有限公司2024年跟踪评级的公告》显示，根据营口银行出具的公函内容及相关反馈信息显示，营口银行仍处于巩固深化辽宁城商行改革化险过程中，故延缓信息披露；并将在完成改革化险相关工作后，适时按照信息披露要求公开披露年度报告等相关信息。

“处于化险阶段的机构不披露年报，一般是为了能够让风险化解的过程更顺利，避免外界的一系列关注或者误解给改革化险工作带来更大的麻烦，这类机构的经营也往往面临比较大的困难。”某股份制银行资深从业人士对界面新闻记者说。

联合资信此前披露的公告显示，丹东银行、葫芦岛银行也仍处于辽宁城商行改革化险的特殊时期，自2022年度起暂缓对外披露财务信息。

界面新闻记者注意到，营口银行去年12月公告称，该行2019年发行的10年期二级资本债券已到期行使赎回选择权之际，该行选择不赎回债券。

某股份制银行金融市场部人士对界面新闻记者说，商业银行过去发行二级资本债券主要目的是补充资本充足率，满足监管的要求。然而，在当前中小银行面临经营挑战的情况下，如果今年选择赎回这些债券，重新募资可能会遇到较大难度。

“赎回二级资本债可能会进一步降低银行的监管指标，甚至有可能导致银行信用评级的下降，进而影响到银行开展新业务的能力。”上述人士进一步分析称。