界面新闻记者|安贞

12月22日，中国人民银行网站发布《中国金融稳定报告(2023)》，对2022年中国金融体系的稳健性进行了评估。

报告指出，2022年国内生产总值(GDP)同比增长3.0%，就业形势总体稳定，国际收支保持平衡，人民币汇率保持在合理均衡水平上的基本稳定，金融体系总体稳定。

报告全面总结了2022年金融工作。一是全力以赴支持宏观经济市场企稳。保持合理充足的流动性。2022年，实施了两次全面降低RRR，累计降低0.5个百分点。发挥结构性货币政策工具的精准导向作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。巩固实际贷款利率的下降。

二是风险管理稳步有序推进。继续推进高风险中小金融机构处置工作。推动不良资产的认定和处置。2022年，银行业金融机构处置不良资产3.1万亿元。“明天系”、海航集团等重点集团金融风险处置已进入收尾阶段。

第三，继续清理整顿金融秩序。巩固影子银行风险治理成果，推动资产管理业务转型和案件资产有序整改。妥善处置金交所和“假金交所”风险，整治第三方理财公司乱象和跨境互联网经纪、虚拟货币交易投机等非法金融活动。继续做好P2P网贷的风险处置工作。第三方互联网平台押金业务整治取得积极成效。

第四，全力维护房地产市场平稳运行。做好资金支持，确保楼房交付。出台支持房地产平稳健康发展十六条金融措施，引导金融机构支持房地产企业合理融资需求，建立新首套房贷利率政策动态调整机制，推动个人住房贷款利率下行，更好满足刚性和改善性住房需求。

第五，有效应对外部冲击风险。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，跨境资本流动和外汇市场供求基本平衡，外汇储备规模稳定在3万亿美元以上。

第六，金融稳定保障体系建设取得积极进展。《中华人民共和国金融稳定法(草案)》经全国人大常委会审议并公开征求意见，设立了金融稳定保障基金。

报告指出，银行业金融机构总资产379.39万亿元，总负债348万亿元；银行业金融机构本外币存款余额264.45万亿元，各项贷款余额219.1万亿元，同比增长10%以上。截至2022年末，商业银行核心一级资本充足率为10.74%，同比下降0.04个百分点；一级资本充足率为12.30%，同比下降0.05个百分点；资本充足率为15.17%，同比上升0.04个百分点。资本充足率高于监管要求，总体保持稳定。商业银行不良贷款余额2.98万亿元，同比多增1359亿元，不良贷款率1.63%，同比下降0.1个百分点。商业银行实现净利润2.3万亿元，同比增长5.44%。银行业金融机构净息差为1.91%，同比下降0.16个百分点。

保险业总资产27.15万亿元，同比增长9.08%，增速比上年回落2.43个百分点。其中，寿险公司总资产23.37万亿元，同比增长9.28%；财产保险公司总资产2.67万亿元，同比增长8.96%；再保险公司总资产6719亿元，同比增长10.93%。寿险公司保费增速下降，退保率小幅上升；财产险公司保费收入增长，非车险业务占比进一步提升。

保险行业稳定性方面，资产配置基本稳定，投资回报率有所下降。截至2022年末，保险业资金运用余额25.05万亿元，同比增长7.85%，增速比上年降低4.3个百分点。在资产配置上，银行存款、债券、股票和证券投资基金的比重上升，其他投资比重下降。2022年，保险业投资收益9171亿元，同比下降9.41%；资金运用平均收益率为3.76%，同比下降0.85个百分点，低于近10年5.34%的平均收益率。但是，偿付能力是充足的。截至2022年末，保险业综合偿付能力充足率和核心偿付能力充足率分别为196%和128.4%，高于100%和50%的监管标准。

证券行业，资产规模持续增长。证券公司总资产11.06万亿元，同比增长4.41%；净资产总额2.79万亿元，同比增长8.52%。服务投资者的证券公司数量达到2.1亿。截至2022年底，沪深两市共有上市公司4917家，较去年底净增302家，全年有50家公司退市。总市值和流通市值分别为79.01万亿元和66.46万亿元，同比分别下降14.01%和11.70%。

展望未来，报告认为，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。金融系统要坚持稳中求进工作总基调，全面、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建发展新格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断促进经济运行持续向好，内生动力不断增强。充分发挥存款保险的风险处置功能，稳步推进金融稳定保障基金的筹集积累和规则制定，推动《金融稳定法》早日颁布实施，完善维护金融稳定的长效机制。