【/h/]“在前期试点探索和积累经验的基础上，全面推开上市公司市值管理评价工作，坚持过程与结果并重、激励与约束并重，定量评价企业控股上市公司的市场表现，客观评价企业市值管理的措施和效果，同时对踩红线、越底线的违规行为加大惩处力度， 引导企业更加关注上市公司的内在价值和市场表现，传递信心，稳定预期，取得更好回报。 1月29日，国务院国有资产监督管理委员会（SASAC）在* *企业和地方SASAC评估分配会议上表示。

【/h/]全面实施“一企一策”评估。

【/h/]为促进中央企业提高核心竞争力，国务院国资委（SASAC）提出，2024年要全面实施“一企一策”考核，协调共性量化指标与单个企业的差异。在坚持“一利五率”的基础上，根据企业的功能定位、行业特点和承担的重大任务，增加体现价值创造能力的针对性考核指标，并与“一企一策”签订个性化经营业绩责任书，提高考核精准度。

【/h/]同时，今年国资委还将建立考核“双加分”机制，对效益指标分档次设定考核目标，对跑赢国民经济增速的企业给予考核加分，同时设立提质增效专项奖励，对贡献突出的企业给予额外加分，引导企业积极确定挑战性目标， 确保一季度“开门红”和全年稳增长，为国民经济反弹增信心、蓄力。

【/h/]关于市值管理考核，SASAC要求，在前期试点探索和积累经验的基础上，全面开展上市公司市值管理考核工作，坚持过程与结果并重、激励与约束并重，量化评价企业控股上市公司的市场表现，客观评价企业市值管理的措施和效果， 加强对违反红线和底线的惩罚，引导企业更加关注上市公司的内在价值和市场表现。

【/h/]“全面推进上市公司市值管理考核，体现了SASAC进一步提高了中央企业市值管理能力，进一步完善了高质量发展评价指标体系，有望进一步推动中央企业加强价值管理，提高股东回报水平。”凯莱研究院首席经济学家潘向东表示。

【/h/]潘向东表示，从构建“一利五率”等指标体系的实践来看，中央企业高质量考核指标是动态变化发展的。无论是央企控股上市公司的内在价值还是市场表现，它们更注重以量化的方式评价和评估企业的市值管理，强调评价的客观性和企业的价值创造能力。这一方面与一流国企建设和高质量发展相呼应，另一方面也向市场释放积极信号，提升股东回报，传递信心，起到稳定预期的积极作用。

【/h/]此外，SASAC还提出，探索将品牌价值纳入考核评价，鼓励企业提升内在实力和外在形象，不断提高品牌附加值和美誉度，夯实高质量发展“硬实力+软实力”，加快建设世界一流企业。

【/h/]加强战略性新兴产业相关评估。

【/h/]聚焦服务国家战略导向，推动核心功能提升也是今年考核的重点内容。

【/h/]国资委（SASAC）要求，实现国家战略评估全覆盖，引导企业坚决贯彻落实国家重大战略部署，优化主要生产力布局，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，推动关系国计民生的公共服务、应急能力和公益性领域向前瞻性战略性新兴产业集中，更好服务和构建新发展格局。加强增加值在考核中的应用，推动国有经济不断发展，努力实现股东有回报、企业有利润、员工有收入、国家有税收的发展，提高对国民经济增长的贡献。

【/h/]同时，深化功能价值评估，探索对企业承担的核心功能进行分类核算和独立评价，更加客观全面地反映企业对经济社会发展的效能，引导企业更好发挥国有经济的战略支撑作用，实现经济属性、政治属性和社会属性的有机统一。

【/h/]为推动培育新质生产力，国资委提出，2024年要加强战略性新兴产业收入增加值占比考核，引导企业加快优化布局结构，深入推进转型升级，全力以赴发展战略性新兴产业和未来产业，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力，增强新发展动能。强化创新人才激励保障，系统优化创新生态，按需保障科技创新和产业创新团队薪酬总额，优先实施中长期激励计划，完善责任豁免机制，让广大创新人才专心干事业。

【/h/]智本咨询管理合伙人、综合改革研究院院长常严俊表示，在新一轮深化国企改革中，通过强化核心功能，充分发挥科技创新、产业控制和安全支撑三大作用，是新时代国有企业的重要使命。国有资本“三集中”有利于提高发挥三大作用的资源保障水平，纳入考核有利于更好完成职能使命。同时，强化战略性新兴产业质和量的快速提升，有利于抓住新发展格局的“牛鼻子”。

【/h/]央企上市公司积极响应。

【/h/]多家央企上市公司积极响应全面推进上市公司市值管理考核工作。

【/h/]1月29日，中国神华回复称，国务院国有资产监督管理委员会（SASAC）研究将市值管理纳入* *企业负责人业绩考核，是国务院国有资产监督管理委员会（SASAC）做强做优做大财权、增强国有企业核心功能、提升核心竞争力的重要举措，是提高上市公司质量、推动高质量发展的具体途径。中国神华将积极落实。

【/h/]“市值管理的方法不仅包括提高价值创造能力、科学规范公司治理、提高信息披露质量、加强投资者沟通和推介、合理制定股东分红政策、大股东增持股份和上市公司回购等。公司将根据市场、监管和投资者诉求统筹考虑。”中国化学29日在互动平台回答投资者提问时表示。

【/h/]华创证券分析师王认为，对央企市值管理的借鉴有望进一步激发央企活力，加强央企与二级市场的沟通，提高管理者对经营规模以外的盈利质量、公司管理和投资者预期等因素的关注度。经过此前的调整，央企的投资价值再次凸显。

【/h/]招商证券的研究报告认为，今年央企价值重塑将加速，可能从增强央企价值创造能力、围绕战略性新兴产业调整国有资本结构、提高持股回购频率和增加分红、夯实“中国特评”内在基础三个方面进行市值管理。