1-2月，全国固定资产投资同比增长4.2%，增速比去年加快1.2个百分点。1-2月，全国一般公共预算支出同比增长6.7%，支出进度为过去5年同期最快；2月末，M2余额、社会融资规模存量和人民币贷款余额分别保持8.7%、9.0%和10.1%的快速增长...

【/h/]一系列数据表明，投资开局平稳，财政金融政策效果明显。多个部门相关负责人在3月21日国新办新闻发布会上介绍，全年将推动投资稳增长、结构持续优化；研究制定超长期特别国债具体方案，细化完善支持领域；货币政策有充足的政策空和充裕的工具储备，法定存款准备金率仍有所下降空。

【/h/]促进全年投资平稳增长。

【/h/]1、2月份，全国固定资产投资同比增长4.2%，增速比上年加快1.2个百分点；扣除房地产开发投资后，整体投资增长8.9%，实现平稳开局。

【/h/]国家发展改革委副主任刘苏摄国家发展改革委将统筹运用* *预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策工具，加快地方政府专项债券项目审核，充分发挥政府投资引导作用；实施政府与社会资本合作新机制，调动民间投资积极性；推动科技创新和新兴产业发展，加快以人为本的新型城镇化，多途径扩大有效投资范围；推动全年投资稳增长、结构持续优化，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，促进经济持续恢复和长期向好。

【/h/]超长期特别国债备受关注。刘苏摄透露，国家发展改革委正会同有关部门研究制定具体方案，细化完善支持领域，进一步明确工作要求。总的考虑是协调“硬投入”和“软建设”，集中力量解决强国建设和民族复兴进程中的一些重大问题，为如期实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

【/h/]谈及2023年国债发行工作，刘素社介绍，截至今年2月，国家发展改革委分三批下达了1万亿元新增国债发行清单，国债发行资金已全部落实到1.5万个具体项目。

【/h/]从工程进度来看，目前，国家发改委已建立国债发行调度机制，开始全面调度工程进度。“我们将督促地方政府加快工作进度，会同有关部门开展实地督导，推动这些项目在今年上半年全部开工，年内形成更多实物工作量，特别是督促一些灾后重建项目在今年汛期前建成投入使用。”他说。

【/h/]财务支出应提出。

财政部副部长廖岷表示，财政收入持续恢复，开局平稳。今年1-2月，全国一般公共预算收入4.46万亿元，同比下降2.3%，但按可比口径实际增长2.5%左右。

【/h/]同时，财政支出超前发力，进度加快。廖岷表示，1-2月，全国一般公共预算支出同比增长6.7%，占全年预算的15.3%，支出进度为近五年同期最快，其中社会保障、就业、教育、城乡社区、农林水、交通等支出增长较快，重点项目支出得到有效保障。

【/h/]“财政支出既有总量效应，也有结构效应。我相信这将对促进宏观经济复苏、推动经济结构调整、推动社会资本投资起到积极作用。”他说。

在谈到政府债务水平时，廖岷表示，在过去几年中，即使在疫情期间，中国的赤字率也保持相对稳定。2018年至2023年，财政赤字率总体控制在3%以内。2024年赤字率安排在3%，也是综合考虑多方面因素确定的。总体而言，我国政府债务水平适中，既符合促进经济稳定的客观需要，也有助于实现中长期财政可持续。

【/h/]对于下一步工作，廖岷表示，财政部将实施积极的财政政策，综合运用赤字、特别国债、超长期特别国债和税收优惠等财政政策工具，加强与货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的协调配合，形成合力，促进经济质量有效提升和数量合理增长。

【/h/]“展望全年，相信随着各项政策综合效应的进一步放大，不仅将巩固和提升当前宏观经济复苏态势，还将在推动供给侧结构性改革、技术进步和发展新的优质生产力等方面发挥积极作用，有助于中国经济保持中长期增长态势，为财政可持续奠定坚实基础。”廖岷说。

【/h/]保持合理充足的流动性。

【/h/]中国人民银行副行长宣长能表示，中国货币政策有充足的政策空和充裕的工具储备，法定存款准备金率仍在降低空。主要经济体存款成本下行和货币政策转向有利于拓宽利率政策操作自主权，科技创新和技术改造再融资的设立有助于加快高端制造业和数字经济发展。

【/h/]“下一阶段，稳健的货币政策将继续灵活适度、精准有效，合理把握债券和信贷关系，保持流动性合理充裕，促进企业融资和居民信贷成本稳步下降，继续做好五大文章，加大盘活存量金融资源力度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，统筹好短期和长期、稳增长和防风险、内部平衡和外部平衡。”玄畅会说话。

【/h/]此前，中国央行表示，保持物价稳定、促进物价温和回升将是货币政策的重要考量。对此，宣长能介绍，人民银行将引导金融机构科学评估风险，抑制产能过剩行业盲目扩张，满足合理消费融资需求，通过优化信贷结构提升金融服务质效。同时，加强政策协调，支持增加居民收入，扩大就业，完善社会保障体系，深入实施消费驱动战略，着力扩大内需，促进供需匹配，促进经济良性循环。“这些都对物价水平温和回升有重要支撑作用。”他说。

【/h/]此外，对于备受市场关注的资金划转空，宣长能表示，人民银行正在加强监测，将继续密切关注企业贷款划转放款情况，配合相关部门完善管理考核机制，促进资金使用效率提升。目前，防止资金转移空的效果已经显现。随着企业规范资金使用，融资总额的增速可能低于以往，但对经济高质量发展的实际支持力度更大。