超长期特别政府债券发行大幕即将开启。根据财政部网站5月13日发布的《关于公布2024年发行一般国债和超长特别国债有关安排的通知》，超长特别国债期限包括20年期、30年期和50年期，均为每半年付息一次。

【/h/]根据安排，超长期特别国债于5月17日发行，11月中旬发行完毕，共发行22期。其中，20年期、30年期和50年期分别发行7次、12次和3次。

【/h/]广开首席产业研究院院长、首席经济学家连平表示，从期限来看，20-50年期特别国债覆盖2030年、2035年、2049年等关键时间节点，既能为建设周期长、投资回报慢的重大工程和重大项目提供充足的超长期资金，又能摊薄国债付息压力。

【/h/]东方金诚研究发展部总监林峰也表示，从发行安排来看，今年1万亿元特别政府债券的发行周期长于市场预期，发行节奏相对平缓，有利于避免资金面集中发行带来的阶段性压力。

【/h/]今年的政府工作报告提出，从今年起，计划连续几年发行超长期特别政府债券，专门用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。根据预算报告，今年发行的1万亿元超长期特别国债已纳入2024年政府性基金预算，不计入赤字。

【/h/]在业内人士看来，超长期特别国债是今年积极财政政策的重要组成部分，有助于提振市场信心和预期，更好地支持经济发展。连平表示，超长期特别国债兼顾短期和长期，既能拉动当期投资和消费，又能为长期高质量发展奠定坚实基础。同时，它有利于地方财政休养生息，并将带来许多好处。

【/h/]林峰表示，发行超长期特别政府债券可以更好地匹配长期项目的融资需求，提高资金使用效率，增强对长期项目的金融支持能力。“超长期特别政府债券的发行优化了债务结构，降低了债务风险。* *与地方政府相比，发行债券的成本更低，周期更长。超长期特别国债形成了优质资产，规避了地方加杠杆带来的风险。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示。

【/h/]随着超长期特别国债的发行，国家发展改革委会同有关方面研究起草了《支持国家重大战略和重点领域安全能力建设行动方案》，经批准后开始组织实施。

【/h/]在管好用好超长期特别国债方面，国家发展改革委副主任刘素娥此前在新闻发布会上介绍，坚持“项目跟着计划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”，切实加强统筹协调、保障资金、优化投资方式、强化监管，特别是要尽快建成一批前期工作成熟、条件具备的项目。还将推动配套政策出台，通过体制机制改革破除深层次障碍，与重大项目建设形成合力，确保行动计划明确的各项任务落地见效、取得实效。

【/h/]值得注意的是，目前财政部已明确了今年超长期特别国债的发行时间和付息方式，但未披露具体发行金额和票面利率，以及是否面向机构发行或是否可通过银行网点、柜台等渠道面向个人投资者发行。