界面新闻记者|曾凌俊

日前开业的辽宁农村商业银行吸收合并了一批中小银行。

6月20日，国家金融监督管理总局辽宁监管局发布关于辽宁农村商业银行股份有限公司吸收合并辽宁新民农村商业银行股份有限公司等36家农村中小银行机构，接收36家农村中小银行机构经清产核资后的有效资产、全部负债、业务、网点及从业人员的批复。

据了解，在已合并的36家中小型村镇银行机构中，25家为农村商业银行，11家为村镇银行。

辽宁监管局表示，辽宁农村商业银行股份有限公司应严格按照相关法律法规要求办理并购事宜，督促36家农村中小银行机构完成法人机构终止。吸收合并应当自批准之日起6个月内完成。

资料显示，2023年9月18日，辽宁农商行获国家金融监督管理总局辽宁监管局批准。原沈阳农村商业银行及30家农村信用社依法终止，相关业务由辽宁农村商业银行全面承担。

辽宁农村商业银行是全国首家省级农村商业银行，注册资本207亿元，居全国农村商业银行之首。从股权结构来看，辽宁金融控股集团有限公司以206亿元认缴资本位列辽宁农村商业银行第一大股东，约占该行总股本的99.09%。

事实上，今年以来，中小银行合并加速，民生银行、恒丰银行等多家银行获得了监管层对其村镇银行收购或解散的批复。

比如广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行，成立广东南粤银行中山分行；新疆银行吸收合并库尔勒银行；恒丰银行收购重庆江北恒丰村镇银行。

6月20日，国家金融监督管理总局广东监管局发布两则公告，批准东莞农村商业银行合并惠州仲恺东盈村镇银行和东莞大朗东盈村镇银行。根据相关工作安排，下一步，惠州仲恺东盈村镇银行将按照相关程序和要求，整体改制为东莞农村商业银行惠州分行，东莞大朗东盈村镇银行将整体改制为东莞农村商业银行大朗支行的子公司。

据了解，这是广东省首次有农村商业银行吸收合并村镇银行，也是全国首例获批的农村商业银行吸收合并村镇银行并转型为支行的案例。

国家金融监督管理总局广东监管局表示，东莞农村商业银行合并惠州仲恺东营、东莞大朗东营两家村镇银行，有利于当地农村中小银行整合网点和业务资源，巩固和提升金融服务能力。

有股份制银行人士在接受界面新闻记者采访时表示，会有越来越多的银行被吸收合并到保下。“经济环境下行，中小银行面临的经营风险和压力比较大。被吸收合并是个不错的选项，这也是监管力推的。”

2022年，河南等地多家村镇银行出现“取钱难”，暴露出农村金融机构的治理问题。根据央行对金融机构的评级结果，村镇银行也是风险较高的金融机构之一。截至2022年末，高风险机构数量为118家，同比增加15家，占全部高风险机构的31.4%。

国家金融监督管理总局村镇银行司近日发表题为《整体推进改革化解风险，促进农村中小银行高质量发展》的署名文章。文章提出，加快农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行数量和层级，加强集中统一管理，因地制宜优化组织布局，重塑经营机制，促进风险持续收敛。

农村中小银行监管部在上述文章中提到，推进农村中小银行改革，一是要提高政治站位，推动农村中小银行全面加强党的领导；二是加强系统思考，推进农村中小银行改革；第三，坚持定位，全面提升农村中小银行的服务能力和管理质量；第四，要全面加强对农村中小银行的监管。