【/h/]界面新闻记者|陈静

【/h/]据中国证监会1月26日消息，1月25日至26日，中国证监会召开2024年系统性工作会议，总结2023年工作，分析资本市场形势，研究部署2024年重点工作。

【/h/]中国证监会党委书记、主席易会满作工作报告并作总结讲话。* *委员、副主席李超主持会议。* *委员、副主席；* *委员、国家监委驻中国证监会纪检监察组组长范；* *委员、副主席王建军、，上海证券交易所、深圳证券交易所负责人出席会议。

【/h/]重点一:突出政治引领，强化金融报国情怀和责任担当。

【/h/]证监会指出，要深刻认识“两个建立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，巩固拓展主题教育成果，聚焦推进中国现代化最大政治，深刻认识建设金融强国的根本目的、必由之路和紧迫任务，切实增强金融服务国家的情怀和责任担当，进一步明确资本市场功能定位，坚定不移走中国特色金融发展道路。

【/h/]深化巡视整改* *，做好审计整改，坚定不移正风肃纪反腐，坚持用改革的办法加强权力监督制约，提高监督透明度，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬的标准，加强各级领导班子和干部队伍建设，打造忠诚干净担当的监管干部队伍。

【/h/]重点二:以投资者为中心，完善发行定价、量化交易、证券出借等监管规则。

【/h/]证监会强调要把投资者放在第一位。从维护市场公平出发，系统梳理评估资本市场关键制度安排，重点完善发行定价、量化交易、证券借贷等监管规则，明确体现优先保护投资者特别是中小投资者合法权益。

【/h/]深入落实资本市场打假综合惩防体系，加大欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等案件查办力度，提高案件查办效率，进一步强化对性质恶劣、危害严重者的行政、民事立体刑事追责，让违法者付出惨痛代价。充分利用集体诉讼、代位诉讼和“示范判决+专业调解”等机制，使投资者更方便、更直接地获得赔偿。

【/h/]大力推动提高上市公司可投资性，完善上市公司质量评价标准，督促引导上市公司强化回报投资者意识，更加积极地开展回购注销和现金分红。推动完善公司治理，建立对上市公司实际控制人等“关键少数”更严格、更有效的监管制度。

【/h/]加快构建中国特色估值体系，支持上市公司通过市场化并购重组做优做强，推动将市值纳入中央企业和国有企业评价体系，从信息披露角度研究对低估值上市公司的限制。

【/h/]巩固深化常态化退市机制，坚持“应退尽退”，加快优胜劣汰。强化保荐机构、会计师事务所等中介机构的把关责任，坚持“申报即负责”原则，对“带病闯关”者严肃核查、严肃查处。督促公募基金等投资机构履行受托责任，提升专业能力，更好地为居民财富保值增值服务。

【/h/]下一步，证监会还将着力增强资本市场内在稳定性，健全维护资本市场平稳运行的有效机制，加强各方协调，加强与市场沟通，以更加有力有效的措施稳市场、稳信心。坚持以进促稳、先立后破，进一步全面深化资本市场改革，完善资本市场基础制度。

【/h/]推进股票发行注册制深化，加强发行上市全链条监管，评估完善相关机制安排。大力推进投资端改革，加快推进保险资金长期股票投资改革试点，完善投资机构长期考核，完善有利于中长期资金入市的政策环境，促进投融资动态平衡。

【/h/]统筹开放和安全，稳步扩大资本市场制度性开放，加强开放条件下监管能力和风险防范能力建设。

【/h/]聚焦“五大文章”，完善多层次资本市场体系，优化私募股权创业投资基金发展政策环境，推动债券市场高质量发展，探索我国特色期货监管制度和业务模式，完善商品期货品种体系，着力提高服务高质量发展的能力和水平。

【/h/]证监会将坚持把强化监管、防范风险作为高质量发展的重要保障，紧扣监管主体责任，全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透监管、持续监管，把监管落实到位。

【/h/]依法将所有证券期货活动纳入监管，并消除监管空。扎实推进资本市场法治建设积极培育健康向上的资本市场文化。落实早识别、早预警、早暴露、早处置要求，完善私募基金监管体制机制，扎实推进交易场所整治，推动资本市场重点领域风险持续收敛。

【/h/]下一步，我们将认真贯彻落实党* *和国务院关于促进房地产市场平稳健康发展和化解地方债务风险的部署，统筹做好风险防控和合理融资支持。严格落实安全生产责任，确保资本市场基础设施和信息网络系统安全稳定运行。