生育危机在韩国并不是一个新问题。

当地时间6月19日，韩国总统尹熙月正式宣布，韩国进入“人口紧急状态”，将启动全面应对体系，直到低出生率问题得到解决。“如果低生育率和老龄化趋势得不到扭转，韩国人口最终可能会灭绝。”

尹西月的担心不无道理。自2021年起，韩国连续三年出现人口负增长，2023年韩国生育率创下0.78的全球历史新低。

纽约时报还指出，韩国低出生率导致的人口下降率比14世纪消灭欧洲三分之一人口的黑死病更严重。

如何解决出生率持续偏低的问题？很多当地人认为，在韩国，住房和教育是两座“大山”，政府的生育奖励津贴无法覆盖这部分成本。

韩国官方反腐民权委员会最近进行了一项网络调查。在13640名参与者中，62.6%的人表示给每个孩子1亿韩元(约合人民币52.3万元)就足以成为他们生孩子的动力，而37.4%的受访者认为这笔钱无法激励他们生孩子。

其实韩国仁川在2023年底就出台了“生一个宝宝补贴1亿韩元”的政策。到2024年3月，这一地区的生育率从之前的0.66小幅上升至0.69，但仍低于韩国平均水平。

给生育奖励津贴并不是影响韩国宝宝的唯一因素。

尹熙月表示，韩国政府在过去的16年里投入了280万亿韩元(约合人民币1.46万亿元)来刺激生育，超过了韩国每年GDP的十分之一，但仍未能阻止生育率的下降。他认为，重点是平衡工作和生活，改善儿童保育和提供更好的住房。

在韩国生孩子有什么好处？

韩国政府对有宝宝家庭的优惠力度达到了前所未有的程度。

根据时代周报记者的计算，如果尹熙月政府目前关于生育福利的计划能够完全兑现，那么2024年生育的韩国独生子女家庭在孩子出生的前两年最多可获得总计6620万韩元(约合人民币34.6万元)的现金补贴。

与韩国人口首次出现负增长的2022年相比，这一阶段的现金补贴增加了30%。

其中包括孩子出生后立即支付200万韩元，第一年每月支付100万韩元，第二年每月支付50万韩元，每名休一年带薪育儿假的父母可获得2310万韩元补贴。

【/h/]值得一提的是，韩国父母在孩子8岁之前，最多有一年的带薪育儿假。假期可以分，但是工资是政府补贴的固定工资。随着休假时间的变化，工资补贴将从每月250万韩元减少到每月160万韩元。

单从这个数字来看，似乎韩国政府对生育的激励措施已经足够丰厚了。但孩子两岁后，生育奖励政策的重点转向了非现金优待。即使加上孩子上学到18岁的其他补贴，韩国独生子女家庭领取政府现金补贴的限额一般在7000万韩元(约合人民币36.5万元)左右。

相比之下，根据育空人口研究智库2023年发布的年度报告，韩国是全球育儿成本最高的国家，将一个孩子抚养到18岁的成本约为3.65亿韩元(约合人民币190万元)。

这样一来，政府的现金补贴只能覆盖韩国19%的育儿成本。

根据新韩银行今年4月公布的2023年韩国家庭平均月收入，如果不算18年内的通货膨胀和工资上涨，即使是领取高额补贴的韩国家庭，仍然需要将家庭收入的近三分之一用于育儿。(计算方法:3.65亿韩元/(544万韩元X12个月X18年+7000万韩元)=29.3%)

这也是2024年普遍提高补贴后的数据。

此外，韩国政府还在2024年为新婚夫妇减税。

如果能在7月通过修改后的税法时确定减税额，每对已婚夫妇每年将享受100万韩元(约合人民币5220元)的减税额。如果这对夫妇决定要一个孩子，他们可以根据孩子的数量获得更多的共同税收减免。

不过，相对于养一个宝宝的高昂成本，这部分减税似乎是杯水车薪。

在韩国养一个宝宝的两座大山:教育和房价。

在教育方面，韩国是东亚国家中补贴时间最长的。

韩国实行小学到高中13年义务教育，也有免费幼儿园。除了少数自费的私立学校，教育费用由韩国政府承担。

理论上，韩国孩子从3岁进幼儿园到18岁高中毕业，在教育上可以不花钱。

然而这些来自税收的高额补贴，却投资了教育这个无底洞。为了考上更好的大学，很多韩国人不认可免费公立学校的教学质量，只能把孩子送到昂贵的私立学校。

2023年，韩国中小学生课外教育支出达27.1万亿韩元，创历史新高，同比增长4.5%。人均每月课外教育费用达到43.4万韩元(约合人民币2270元)。

韩国教育振兴院在2022年发布的一项研究中指出，韩国只有2%的家长从不给孩子补课，94%的家长表示学费是经济负担。

除了教育，阻碍韩国父母生孩子的另一座大山是房价。

在韩国，大约一半的工作机会和教育资源都集中在首尔都市圈，导致首尔的房价居高不下。但与此同时，首尔2023年的出生率也是全国最低的，只有0.55。

截至2024年3月，首尔公寓成交均价为1224万韩元(约合人民币6.4万元)/平方米，租金为579万韩元(约合人民币3万元)/平方米。

受美联储加息的影响，首尔的房租和房价虽然在过去三年有所下跌，但在2023年基本回到了最高价。即使在首尔公寓租金最便宜的地区，2024年5月的月平均租金也高达95万韩元(约合人民币4968元)。

比较人们的收入，根据韩国国土交通部去年底发布的2022年生活状况调查，如果把韩国普通人的收入全部用来买房，在首都圈买房需要9.3年，在首尔市中心买房需要15.2年。

因此，即使韩国政府提供利率低至1.6%的5-10年超低利率贷款，似乎也没有缓解大部分韩国家庭在购房上的经济压力。

社会风气的循环

对于一个现代家庭来说，生育的选择变得越来越复杂。

在很多韩国家庭看来，生孩子意味着母亲要放弃工作，父亲要承受更大的经济压力。孩子挣扎过教育之后，最终会进入和父母几乎一样的循环。

除了经济负担，一些韩国人选择不生孩子仅仅是因为竞争。

家住韩国釜山的新婚妻子姬敏认为自己深受韩国教育内卷化的影响，并以此作为自己不能生育的原因。她梦想成为一名艺术家，却只能在课堂上背数学，她讨厌也不擅长数学。最后她考了公务员，28岁得到了第一份工作。

姬敏说他从小就处在一个充满无休止竞争的环境中，但这并不是为了追求什么梦想，而是为了“过平庸的生活”。

韩国的职场环境对分娩并不友好。

韩国国家统计局的数据显示，截至2023年4月，在中断职业生涯的134.9万名15 -54岁已婚女性中，42%的人将“育儿”作为中断职业生涯的原因，其次是结婚(26%)，再次是怀孕和生育(23%)。

双职工家庭中，女性事业的中断意味着整个家庭的经济负担转移到一个男人身上。

另外，大部分男性不能休育儿假来缓解新手妈妈的压力和焦虑。团建文化在韩国职场流行已久。员工错过了，可能会被领导区别对待。这也成为韩国大部分男性难以休育儿假的重要原因。

一个家庭中有两个孩子的韩国丈夫朴敬洙(Park Kyung-su)说，他想帮忙照顾第二个孩子，但他的领导不理解陪伴孩子。他担心休假会导致收入下降甚至失业。

2023年，韩国只有28%的已婚育龄男性休育儿假，其中只有7.6%休了一年。

另外，据《韩国先驱报》报道，韩国民众普遍对尹熙月政府能否改善生育问题持怀疑态度。三年来，尹西月政府只是增加了原有的补贴，并没有出台更有效的政策。

尹西月曾提出“工作生活平衡”对提高出生率非常重要，但也因为她提出每周69小时工作制而引起公愤。

在尹熙月的呼吁下，一些韩国头部企业也开始发放生育补贴，但政府没有及时配合。

今年2月，韩国建筑公司Booyoung Group宣布，员工每生育一个孩子将获得总计1亿韩元的补贴。韩国许多大公司，如现代和乐天，也积极推出类似的福利，鼓励员工生孩子。

但据韩媒《KBS》报道，由于韩国政府未能及时出台政策配合，企业的这些补贴一般都计入员工的“奖金收入”中，甚至需要更高的奖金税率。

根据韩国国税厅的统计，到2022年，在所有工薪阶层的韩国人中，只有2.3%的人从企业获得了免税的母婴补贴。

值得一提的是，尹熙月是韩国人，结婚晚，没有孩子。他结婚时51岁，妻子41岁。他们说自己“尝试了很多方法，但都没有成功”，于是收养了10多只猫狗作为同伴。

也许是因为没有孩子，尹西月缺乏育儿常识。尹西月在参观政府的免费托儿所时曾说，六个月大的婴儿会走路是很平常的事。