美国按不住的危机:连续10年债务规模全球第一
【/h/]美国政府又一次死里逃生。
【/h/]2月29日,美国国会领导人在最后一刻就六项法案达成协议。这项协议将提供为期一周的临时资金,以帮助美国政府避免3月2日部分关闭。
【/h/]这是联邦政府今年第二次面临停摆风险。危机暂时解除了,但美国滚雪球般的债务危机并没有真正解决。
【/h/]国际金融协会(IIF)在《全球债务监测报告》中表示,2023年全球债务创历史新高,达到313万亿美元,增加了15万亿美元以上。在发达国家,主要由美国推动。美国政府的公共债务是世界上最大的,到2023年底,其总额已超过34万亿美元。
【/h/]“这太疯狂了。我们像喝醉的水手一样乱花钱。”美国经济学家艾略特感叹道。
【/h/]随着四年一度的总统大选临近,两党分歧逐渐扩大,预计美国2024财年长期拨款法案难以落地,靠临时拨款勉强维持联邦政府运转将成为常态。
【/h/]拜登和特朗普作为最热门的两位美国总统候选人,谁有能力拯救美债?
【/h/]首先,美国人均债务为72万元。
【/h/]根据IIF的数据,2023年全球债务总额将达到创纪录的313万亿美元。超过一半的新增债务来自发达经济体,其中美国的增幅最大。
【/h/]美国是世界上政府债务最多的国家。根据美国财政部的数据,其总额在2023年9月突破33万亿美元大关,到2023年底,从33.911万亿美元上升到34.001万亿美元。
【/h/]为什么涨幅这么大?对此,路透社认为,债务增加的主要原因是政府支出增加和税收减少,进而导致联邦政府赤字扩大。与此同时,通胀飙升推高了利率,进一步增加了政府偿还债务的成本。
【/h/]“到目前为止,华盛顿一直在花钱,好像我们有无限的资源。但世界上没有免费的午餐。”美国罗耀拉玛丽蒙特大学经济学教授孙说:“但在我看来,前景相当严峻。”
【/h/]事实上,美国的债务问题由来已久。20世纪80年代,美国政府开始大举借债,1985年,美国从一个净债权国变成了一个净债务国。此后,美国政府债务像滚雪球一样,从1990年的3.2万亿美元飙升。
【/h/]△历年美国债务表(来源:美国财政部)
【/h/]政府债务规模持续爆发式扩张,将美国推上另一个宝座。据半岛电视台报道,美国政府债务已经连续十年位居世界第一。
【/h/]△截至2023年一季度各国政府债务规模前十榜单(来源:IIF)
【/h/]不仅规模第一,而且美国债务的增长速度远远超过其整体经济的增长速度。
【/h/]据新华社报道,美国债务规模已超过GDP的120%,按目前美国人口(3.36亿)计算,相当于每个美国人负债10.03万美元(约72万元人民币)。
【/h/]这还不是结束。根据国会预算办公室(CBO)的预算预测,美国国债规模将在未来30年内翻一番。预计到2053年底,这一数字将飙升至181%,债务负担将远远超过以前的任何水平。
美国银行的策略师Michael Hartnett估计,到2033年,美国债务将在十年内增加到52万亿美元,平均每天增加52亿美元。
【/h/]但目前,美国政府没有精力考虑“减债”问题。目前,美国2023财年预算赤字已达1.695万亿美元。这是美国历史上第三大赤字。
美国经济学家彼得·希夫说这是一个不断恶化的局面。“我们不得不借钱支付利息。政府为债务支付的每一分钱利息都需要借款。
【/h/]国际货币基金组织(IMF)担心美国可能进入“借钱还债、还债再借钱”的恶性循环,这将加大解决债务危机的难度。“所有这些额外贷款将增加国债,而国债必须以更高的利率融资。“
【/h/]利息支出负担越来越重。根据美国预算办公室的最新估计,今年联邦政府的利息偿还支出将超过国防预算,成为支出的“大头”。
【/h/]“如果政府未能向债券持有人支付必要的款项,可能会导致债务违约。经济学家和华尔街分析师警告称,这样的结果将对经济造成毁灭性打击,还可能在全球范围内引发金融危机。”《纽约时报》警告称。
【/h/]第二,谁能解决债务危机
【/h/]早在2023年8月1日,国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人的违约评级从AAA下调至AA+。惠誉当天发表声明说,下调美国信用评级主要是因为美国政府债务负担高企且不断加重,预计未来三年财政状况将继续恶化。
【/h/]拜登的经济顾问也承认,即使是“短期”债务违约也会让美国经济失去50万个工作岗位。“长期”违约将导致美国GDP暴跌6%,这可能会严重影响全球贸易并使世界其他地区陷入严重衰退。
【/h/]然而,美国两党在债务问题上纠缠已久,并伴随着激烈的党争。
【/h/]美国联邦政府正常运转所需的资金需要在每个财政年度通过拨款法案获得授权。然而,由于债务和预算问题,这些法案往往难以通过,这导致政府支出受阻,政府职能暂停。
【/h/]例如,2018年12月,时任总统特朗普无法与民主党就新财年预算达成协议,随后美国政府开始了史上最长的停摆。
【/h/]由于35天的停工,约80万联邦雇员停止支付工资;DC华盛顿州的卫生部门停止工作,垃圾堆积如山;国家公园的公共厕所关闭了,所以游客只能在路边解决问题...
【/h/]至于美国现任总统拜登,目前的财政赤字需要不断提高国会设定的债务上限,他只能与共和党讨价还价。
【/h/]《巴伦周刊》认为,他们两个都对美国债务问题负有责任,看不到更好的解决方案。
【/h/]根据联邦预算委员会的估计,特朗普总统任期内实施的政策导致联邦政府债务增加了8.4万亿美元,而在拜登总统任期内,联邦政府债务预计将增加约4万亿美元。
【/h/]2024年大选已经开始。面对这两位大幅增加政府债务的未来总统候选人,美国人民似乎没有更好的选择。