【/h/]本文来自:华尔街见闻，作者:陈辰，题图来自:视觉中国。

【/h/]美国监管机构与油气行业的关系变得更加紧张。

【/h/]周四，美国联邦贸易委员会（FTC）指控页岩油巨头先锋自然资源公司（Pioneer Natural Resources）前总裁斯科特·谢菲尔德（Scott Sheffield）试图与石油输出国组织“勾结”提高能源价格，意图“增加对先锋利润的保护”...以美国家庭和企业为代价”。

【/h/]这一指控的背景是埃克森美孚收购Pioneer，这是石油和天然气行业20年来最大的一笔收购。在指控的当天，FTC宣布批准了该收购案。

【/h/]因此，这一先驱的指控震动了整个行业，它不仅被认为是针对高管个人的，而且被认为是针对所有可能的收购和整个油气行业的。一些业内人士担心，在11月总统大选之前，监管机构可能会进行更广泛的打击。

【/h/]Capital Alpha Partners分析师詹姆斯·卢西尔在给客户的一份报告中指出:

【/h/]联邦贸易委员会担心的影响。

【/h/]现任FTC主席莉娜·汗是拜登任命的。在她的领导下，联邦贸易委员会采取了更激进的立场来保护竞争和消费者权益。

【/h/]仅在过去两周，它就禁止了该员工的竞业禁止条款，并试图通过诉讼阻止一项价值85亿美元的奢侈品行业收购案，认为该交易“威胁到消费者享受平价手袋竞争的权利”。

【/h/]针对埃克森美孚的收购案，美国联邦贸易委员会作出决定，批准埃克森美孚收购先锋公司的前提条件是禁止谢菲尔德按照合并协议的预期加入这家超大型公司的董事会。

【/h/]FTC此举针对的是美国页岩油气革命的一名老兵，他在过去20年里将先锋公司发展成为德克萨斯州最大的石油生产商，并在广阔的二叠纪盆地进行开发。

【/h/]指控主要集中在谢菲尔德试图在2020年初新冠肺炎油价大幅下跌期间抑制产量，这导致许多美国生产商濒临破产。当时，谢菲尔德率先敦促得克萨斯州监管机构实施供应限制，并呼吁包括沙特和俄国在内的欧佩克+成员国减少产量。

【/h/]先锋公司对此事的回应是，71岁的谢菲尔德经历了六次行业低迷，他只是“表达了他的担忧，旨在提高人们对这一问题的认识，并鼓励州、联邦和国际政府采取行动”。谢菲尔德拒绝接受采访。

【/h/]然而，美国联邦贸易委员会在审查埃克森美孚收购案时，梳理了数百条短信、WhatsApp信息和公开声明，称其“已开始采取一系列努力来协调生产水平，以人为保持较低的产量”，并“在二叠纪盆地和石油输出国组织的竞争对手之间进行了直接沟通”。

【/h/]FTC表示，让谢菲尔德加入埃克森美孚董事会可能会“增强他公开言论的影响力以及他与石油输出国组织私下接触的效果”。

【/h/]该组织引用的证据之一是谢菲尔德和其他美国制片人参加的晚宴，该晚宴由已故石油输出国组织秘书长穆罕默德·巴尔丁于2017年主办。近年来，这种晚宴已经成为该行业的常规活动，通常在休斯顿举行的CERAWeek年度能源大会期间举行。

【/h/]与会者表示，近年来，随着卡特尔通过向市场注入石油来颠覆美国页岩油行业的努力逐渐消失，这些聚会变得越来越近。然而，据媒体报道，晚宴的其他参与者尚未对这些指控发表评论。

【/h/]调查将扩大到全行业？

【/h/]行业高管和分析师表示，谢菲尔德正在为自己的直言不讳付出代价，并成为美国联邦贸易委员会（FTC）对该行业采取强硬立场努力的受害者。一位主要高管形容该机构的做法“有点过头”。

咨询公司皮克林能源伙伴的丹·皮克林说:

【/h/]有人认为拜登政府之所以会这样做，是因为担心油价上涨对大选的影响。考虑到联邦贸易委员会在M&A繁荣时期从能源公司收集了大量文件和私人通信记录，一些业内人士担心联邦贸易委员会将在大选前对所谓的“串通”展开更广泛的全行业调查。

【/h/]除了价值600亿美元的埃克森-先锋交易外，FTC还向至少四家其他待收购公司发出了第二次信息请求。这些交易的总价值超过1000亿美元，主要包括:

【/h/]然而，据媒体报道，美国联邦贸易委员会仍拒绝就是否会对被指控共谋的行业展开广泛调查发表评论。

【/h/]本文来自《华尔街见闻》，作者陈辰。