特朗普或许能打败拜登,但摆脱不了“拜登经济学”

ze12个月前健康511

【/h/]最新民调显示,拜登在摇摆州的支持率低于特朗普,这表明选民可能对拜登的经济政策持怀疑态度,即“拜登经济学”,而特朗普已经做出了废除这些政策的承诺。

【/h/]近日,特朗普在密歇根州弗里兰举行的竞选集会上表示:“我们要做的第一件事就是废除拜登的经济学,恢复(MAGAnomics)。"

【/h/]“让美国再次伟大”也被称为“特朗普经济学”。然而,无论谁赢得大选,“拜登经济学”都不会被轻易废除,它将在未来几年蔓延到美国经济的方方面面。

【/h/]拜登在任期间签署了三项具有里程碑意义的法案:2021年两党基础设施协议、2022年降低通胀法案和2022年芯片与科学法案。

【/h/]这些法案通过对消费者和企业的补贴、减税和财政激励措施,向美国经济注入了超过1万亿美元。民主党将拜登的政策与为美国带来变革的前总统约翰逊和罗斯福相提并论,传统基金会等共和党团体则谴责拜登的经济学是“大政府社会主义”。

【/h/]除了这些政治言论,拜登经济学的影响无处不在。目前,通货膨胀仍然是一个问题(可以说这个问题是由太多的刺激措施造成的)。与此同时,工资增长赶不上通货膨胀,利率大幅上升,这让许多选民对拜登的政绩感到不满。

【/h/]然而,美国经济并没有陷入困境。目前,失业率接近历史最低水平。过去三年经通货膨胀调整后的国内生产总值年均增长率超过3%,高于大多数发达国家。

【/h/]不能说这一切都是拜登的功劳。在拜登担任总统期间,人工智能的兴起带来了一波科技投资浪潮。此外,美国经济增长的原因之一是疫情期间被压抑的需求得到释放。面对利率和融资成本的上升,经济也表现出韧性和活力。

【/h/]拜登的重大经济立法也获得了两党的支持——2021年的两党基础设施协议和2022年的芯片和科学法案——这些立法为英特尔和美光科技等美国芯片公司带来了增长。

【/h/]即使拜登在今年的大选中失败,他的政治遗产也不会消失。《降低通货膨胀法》是一个重要原因。民主党称该法案为史上最重要的气候法案。这不仅是因为它有雄心勃勃的目标,还因为它对长期创造经济和环境效益寄予厚望。

【/h/]许多摇摆州和红州都从降低通货膨胀法案中受益。

【/h/]虽然《降低通货膨胀法案》中包含了“通货膨胀”一词,但该法案并非旨在抑制通货膨胀,而是旨在加速美国清洁能源转型的一揽子计划。许多“摇摆州”和“红州”正在从该法案中受益,因此共和党很难削弱或废除该法案。该法案促进了从汽车到能源等各行业的增长,并为资本密集型项目提供补贴,该法案将在下一届总统任期结束后继续实施。

【/h/]拜登经济学奖得主:

【/h/]《降低通货膨胀法案》刺激了以下州的投资,其中许多州是支持共和党的摇摆州或红州。

【/h/]2020年投票结果,蓝色:投票给拜登的州,红色:投票给特朗普的州。

【/h/]与《降低通货膨胀法》相关的项目:

【/h/]以下各州的企业投资超过1000亿美元,部分原因是《降低通货膨胀法案》提供的补贴。

【/h/]投资总额(从2000万美元到158.4亿美元)注:仅包括该州企业已公布投资金额的州。来源:杰克·康奈斯(能源创新政策分析师)

【/h/]Raymond James分析师埃德·米尔斯(Ed Mills)表示:“国会山的人把降低通胀法案称为奥巴马医改的2.0版,共和党人说他们想废除该法案,但如果他们想投票支持该法案,共和党人就不可能获胜。”

【/h/]智库“能源创新”的能源政策分析师杰克·康奈斯指出,该法案通过两年后,资金开始流入:截至今年3月,《降低通胀法案》已帮助推动了154个项目和1060亿美元的清洁能源投资。根据研究公司Rhodium Group的数据,去年包括电动汽车和太阳能系统在内的清洁能源和交通领域的所有投资激增至2390亿美元。

【/h/]在《降低通货膨胀法案》的众多条款中,一些条款鼓励美国企业自行生产电池、太阳能电池板和各种绿色技术;公共事业公司可以享受可再生能源发电厂和风力涡轮机的税收抵免;为了鼓励电动汽车的普及和国内制造,该法案提供的补贴正在流向汽车行业。

【/h/]共和党人长期以来一直反对此类措施。共和党人认为,在气候和清洁能源方面的支出效率低下,增加了税收和成本,但没有带来足够的经济回报。特朗普称气候变化是一个“骗局”,并将《降低通胀法案》描述为“美国历史上最大的增税”。

【/h/]这种说法并不准确,但拜登经济学的很大一部分确实涉及增税和增加政府收入来源,以资助清洁能源和其他经济领域的投资。例如,《降低通货膨胀法》为年利润超过10亿美元的公司设定了最低公司税;该法案降低了一些处方药的价格,预计将为医疗保险节省数千亿美元。新的股票回购税可能会给政府带来数百亿美元的收入。

【/h/]共和党人对这一切非常不满,尤其是因为与《降低通胀法案》相关的成本大幅上升。2022年,无党派的国会预算办公室估计,该法案的气候和能源条款将在10年内耗资3910亿美元。

【/h/]然而,该法案并没有设定某些税收抵免的上限,事实证明这些抵免比预期的更受欢迎。例如,初步估计显示,根据已经使用的税收抵免,到2031年电动汽车的年销量将达到64.2万辆,而根据最近的销售数据,前述估计值已上升至230万辆,这意味着更多的电动汽车将享受税收抵免。因此,美国国会预算办公室对《降低通货膨胀法》的10年成本估计目前接近8000亿美元。

【/h/]由于政治的不确定性,试图为数十亿美元项目制定计划的企业不知道他们在大选后将获得多少政府补贴,这不仅影响了考虑是否投资的美国企业,也影响了考虑是否在美国投资的外国跨国企业。贝克博茨律师事务所(Baker Botts)能源、基础设施和氢能团队全球联席主席莫娜·达贾尼(Mona E. Dajani)表示:“那些只把税收抵免作为在美国投资理由的公司正在观望。”

【/h/]对于氢燃料公司来说,这次选举非常重要。氢气是一种清洁燃料,但氢气的生产会产生碳排放。《降低通货膨胀法案》可以为氢的生产提供最高每公斤3美元的补贴,这可以将一些生产商的成本降至接近零的水平,但许多公司希望白宫放宽规定,以便生产商有资格获得更多补贴。

【/h/]Plug Power首席执行官安迪·马什指出,时间不多了,相关法规似乎不会在大选前敲定。Plug Power的主要业务是构建氢气生产和运输系统。该公司今年已开始在佐治亚州的一家工厂生产液态氢。

【/h/]马什表示:“问题在于,如果特朗普当选总统,共和党是否愿意继续执行拜登政府已经实施的政策。”特朗普可以减轻监管力度,或者故意推迟最终法规的敲定。马什说:“我只是希望最后的情况不会变成‘如果拜登这样做,那肯定不是一件好事’。”

【/h/]奥巴马医改在通过后的十多年里一直受到共和党人的攻击,降低通胀法案也是如此,该法案将是共和党废除的第一项法案。由保守派传统基金会运营的“2025项目”已经出版了一本书,这本书相当于下一任共和党总统的待办事项清单。该书敦促废除《降低通货膨胀法》,“取消所有未用于相关项目的资金”。

【/h/]即使输掉选举,拜登的政治遗产也不会消失。

【/h/]然而,即使特朗普赢得大选,国会被共和党接管,企业也不太可能放弃由《降低通胀法案》资助的项目。

【/h/]以摇摆州密歇根州的投资为例。我们的Next Energy是一家初创公司,距离特朗普举行竞选集会的弗里兰只有几个小时的车程。该公司已承诺投资16亿美元生产电池。另一家初创公司Nel Hydrogen表示,将投资4亿美元建设一座设施,并创造500个就业机会。

【/h/]拜登的政治遗产将给美国汽车行业带来长期变化。美国环境保护署(Environmental Protection Agency)关于燃油效率和碳排放的规定敦促汽车制造商投资电动汽车和电池。此外,《降低通货膨胀法》还通过根据国内生产条件为电动汽车提供补贴来鼓励企业在中国生产电动汽车。

【/h/]这些变化正促使汽车制造商在美国建立新工厂。在《降低通货膨胀法案》的补贴帮助下,福特计划在2026年前开设一家工厂生产电动汽车电池,据估计该工厂的成本约为20亿美元。现代汽车和SK On正在佐治亚州投资50亿美元建设电池工厂,丰田汽车正在北卡罗来纳州投资139亿美元建设电动汽车电池工厂。

【/h/]享受《降低通货膨胀法案》税收抵免的项目正在流向许多对共和党有利的地区,这可能对该法案的未来至关重要。根据康纳斯的数据,2020年投票支持特朗普的县的企业投资超过740亿美元。这些投资并不是因为拜登政府的订单,而是因为佐治亚州、北卡罗来纳州和得克萨斯州恰好更有利于商业发展,吸引了企业在那里设立工厂。

【/h/]next era Energy首席执行官约翰·凯·凯彻姆(john kay Ketchum)在今年早些时候举行的财报电话会议上表示:“《降低通胀法案》对民主党和共和党都有利,资金正在流向‘红州’以及‘红州’中经济非常难以刺激的那些地区。”

【/h/]特朗普竞选团队没有回应巴伦的置评请求。在发给《巴伦周刊》的一份声明中,白宫发言人AngeloFernández Hernández表示,废除《降低通货膨胀法》“将伤害共和党自己的选民”。

【/h/]即使拜登输掉大选,《降低通胀法案》的大部分内容也可能保持不变。废除该法案或其部分内容需要共和党在国会和白宫取得压倒性胜利,许多分析人士认为这不太可能。此外,那些选区获得与该法案有关的数十亿美元的议员将反对放弃该法案。

【/h/]共和党人仍然可以否决一些他们最不喜欢的条款。根据政策分析公司Capstone的数据,在共和党去年提出的十多项废除《降低通货膨胀法》的提案中,他们的主要目标包括电动汽车、屋顶太阳能电池板和为电动汽车充电的激励措施,而对核能、氢、碳捕获、清洁燃料和制造业的补贴不是共和党的废除目标。

【/h/]共和党人还可能利用《降低通货膨胀法案》的补贴作为控制支出的另一项斗争的一部分:保留2017年的减税措施,其中许多措施将于2025年到期。Raymond James的米尔斯指出,共和党人需要花一些钱来延长减税政策,因此明年是他们再次谈论《降低通胀法案》的好时机。

【/h/]特朗普可以通过制定行政规则来限制这项法案。降低通货膨胀法案成本增加的部分原因是对谁有资格获得补贴的解释“慷慨”。例如,电动汽车7500美元的税收抵免不适用于使用某些国家控制的某些矿物的汽车,但拜登政府给予使用某些矿物的汽车制造商两年的豁免期。

【/h/]瑞穗分析师布雷特·林泽在研究报告中写道:“特朗普政府可能会制定更严格的税收抵免指导方针,从而减少用于税收抵免的资金总额。”

【/h/]但川普可能意识到,《降低通货膨胀法案》的大部分内容太受欢迎了,不能完全废除,因为该法案的一些最大受益者是“深红色州”,如佐治亚州的巴尔托县,该县正享受着现代汽车和SK On电池工厂的好处。

【/h/]TD Cowen分析师约翰·米利耶(John Millier)表示:“佐治亚州、南卡罗来纳州和田纳西州的一些共和党人不想违反一项为他们的州带来数百万美元资金和就业机会的法律。”

【/h/]无论让美国再次伟大的经济学能否恢复,它可能都必须与拜登的经济学共存。

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