近日，地方发改委密集召开会议，敲定2024年经济改革“任务书”，内容包括深化投融资体制改革、服务全国统一市场建设、打造升级版营商环境等。业内人士指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。要全面深化重点领域改革，不断促进经济结构优化，增强增长动力，推动发展态势继续向好。

岁末年初，各地发改委陆续召开年度工作会议，安排部署2024年发展改革重点工作。记者注意到，不少地方把投资工作放在突出位置，进一步发挥有效投资的关键作用，推进投融资体制改革，激发民间投资活力。湖南省提出深化投融资和价格领域改革；安徽省提出，规范实施政府和社会资本合作新机制。

为进一步深化基础设施投融资体制改革，2023年11月，国务院办公厅转发了《国家发展改革委、财政部关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。在近期地方发改委召开的年度投资工作会议上，各地进一步明确了2024年投融资体制改革重点。

其中，云南省提出实施政府与社会资本新型合作机制等关键环节，让民间资本投得进去、投得好、进得去。河南省提出从加强项目规划论证、完善投资管理制度、提高投资审批效率等方面加强项目全过程管理。

据国务院发展研究中心宏观经济研究部副主任冯介绍，当前，随着我国增长由投资驱动型向消费驱动型转变，由过去注重经济增长速度向追求经济社会高质量发展转变，我国投资也进入了一个新的时期，现行投融资体制已显现出一些不适应的方面，包括政府与市场边界不清、投资安排中存在当前和长期矛盾、部分投资缺乏规模效应等。

“投融资体制是我国经济体制的核心之一，与正确处理政府和市场的关系、促进政府职能转变、有效调动和激发民间投资活力高度相关。”冯表示，通过大规模、大规模投资拉动经济增长的时代总体上已经过去。未来中国经济增长将更多依靠国内统一市场下消费力的释放。政府投融资体制要适应这一深刻变化，收缩规模，调整范围，及时优化投资主体，更加注重质量和效益。

服务建设全国统一市场也被列入2024年改革重点。宁夏回族自治区提出，全面推行市场准入“一张清单”管理模式，切实打破地方保护和市场分割。深入推进土地、劳动力、资本、技术、数据“五要素”市场化配置改革，融入和服务全国统一市场。江苏省表示，该省将以服务为重点，建设全国统一市场，并深入实施建设高标准市场体系的行动计划。

日前，京津冀三地市场监管部门签署《京津冀信用建设框架协议》，推进信用信息跨区域互认，研究制定京津冀三地经营主体信用监管统一地方标准。

在日前举行的国新办新闻发布会上，国家发改委副主任李春林介绍，全国统一市场建设取得一定进展和成效，着力破除一批地方保护和市场分割的突出问题，一批促进市场高效互联互通的重点工作取得成效。记者了解到，下一步，相关部门将研究制定全国统一市场建设指导意见。同时，加大开拓探索力度，鼓励京津冀、长三角等地率先发展区域市场一体化。

此外，优化营商环境等一系列重点领域的改革也将进一步推进。辽宁省、湖北省等地提出2024年打造营商环境“升级版”；湖南省提出了进一步促进和优化营商环境的三年行动计划。

近期发布的《成都市持续优化营商环境推进企业高质量发展的若干措施》，从“便捷准入、准经营、准退出”、“改善市政公共服务”、“提升纳税服务水平”等方面提出100条措施，其中包括全面推行企业名称申报承诺制，在市场监管领域推行“一址一证”同行准入承诺制。

“全面深化重点领域改革。加快全国统一市场建设，努力摆脱各种形式的地方保护和市场分割，促进招标投标市场规范健康发展。打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，适时开展营商环境评价。进一步完善政府采购制度，健全社会信用基础制度。不断完善和落实‘两个毫不动摇’的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。”国家发改委主任郑栅洁最近写道。