【/h/]2024年春节前夕，位于北京市西城区金融街19号富凯大厦的中国证监会迎来了掌门人的更换。

【/h/]2月7日，据新华社报道，中共* *决定任命轻舞为中国证券监督管理委员会书记，免去易会满的中国证券监督管理委员会书记职务。国务院决定任命轻舞同志为中国证券监督管理委员会主席，免去易会满同志的中国证券监督管理委员会主席职务。

【/h/]时光飞逝。易会满自2019年1月26日出任证监会主席至今已有5年多时间。当时，易会满辞去工商银行董事长职务，接替刘诗雨出任中国证监会第九届主席。

【/h/]接受《财经》记者采访的多位金融界人士认为，易会满是证监会主席，行事相当低调。

【/h/]在其任职期间，a股市场的制度建设不断深化。在此期间，科创板、创业板试点注册制先后落地，随后全面注册制开始实施；新三板深化改革和北京证券交易所的成立，为打造服务型中小企业主阵地迈出了关键一步。

【/h/]最重要的制度改革之一是实施全面注册制，这被视为资本市场历史上的里程碑。

【/h/]全面注册制改革曾被易会满称为“一块硬骨头”。如今，这块“硬骨头”已经被啃下，但市场对如何完善这一制度的讨论并未停止。

【/h/]随着全面注册制的实施，a股市场上市公司数量也迎来爆发式增长。据统计，在易会满任职的1760天里，a股市场共有1860家公司IPO，平均每天1.08家；IPO募资2.2万亿元，平均每天募资12.6亿元。

【/h/]在其任期内，上证指数从2601点起步，上涨至3731点。截至易纲辞职时，上证综指收于2829.70点，上涨8.76%，年化收益率为1.73%。

【/h/]中国证监会主席一职被业界称为“火山口”。“火山口”理论起源于中国证监会首任主席刘鸿儒。他当时说，“这份工作（担任中国证监会主席）是一个‘火山口’。我真的要做很长时间。”

【/h/]回顾证监会历届主席的任期，除尚福林任职9年外，其他主席大多任职3年左右。这次易会满已经任职五年多了，属于任职时间比较长的一位。

【/h/]今天，易会满离开了“火山口”的重要岗位，由上海市政府的轻舞接任。

【/h/]轻舞现年59岁，具有丰富的政府工作经验和长期证券监管经验。在担任中国证监会主席之前，轻舞曾在中国证监会、上海市虹口区委、上海证券交易所和上海市政府工作。

【/h/]轻舞不是来自银行系统，而是中国证券史上第一位来自证券行业的证监会主席。

【/h/]这一任命也超出了很多业内人士的预期。一位证券监管系统内部人士曾预测，下一任证监会主席很可能来自银行系统。

【/h/]这一人事变动发生在a股市场的关键时刻。2024年以来，由于短期内连续下跌，a股一度冲上热搜。几天前，上证指数创下新低，一度跌至2635点的低点，国家队多次救市。

【/h/]在这个关键时刻，证监会主席的更换会给a股市场带来新气象吗？

【/h/]易会满离职。

【/h/]2024年2月7日，易会满卸任证监会主席。自2019年1月26日就任证监会主席至今已有5年多时间。

【/h/]对于易会满在证监会五年多的表现，市场评价较为中肯。

【/h/]“易会满在担任中国证监会主席期间取得的成绩可以概括为两点:一是推动科创板上市，二是推行注册制。”一位基金行业资深人士告诉《财经》记者。

【/h/]从股指的表现来看，上证综指在五年任期内一度表现稳定。然而，自2023年5月创下3418点的阶段高点以来，股指一路震荡下跌，2024年初以来跌幅迅速扩大。截至2024年2月7日收盘，上证指数报收于2829.70点。

【/h/]前述基金业资深人士对《财经》记者表示，“易会满任职期间，资本市场经历了罕见的新冠肺炎疫情，同时受到中美摩擦、俄乌冲突等多重因素的影响。但在这些因素的影响下，在2023年全面注册制实施之前，市场整体表现较为平稳，波动幅度小于此前，没有出现大起大落的情况。”

【/h/]北京某金融机构资深人士也对《财经》记者表示，“易会满前四年的市场表现相对稳定。此前，监管机构忍不住干预市场的案例很多。”

【/h/]不过，2023年全面注册制实施后，上证综指经历了几个月的下跌，a股市场关于如何完善全面注册制的讨论增多。

【/h/]对于股指的涨跌，易会满在2022年8月初的《求是》杂志上发表了一篇文章，并谈了自己的看法:

【/h/]在他任职期间，中国多层次市场体系不断完善。在此期间，科创板、创业板试点注册制成功实施，增强了资本市场对优质企业的吸引力。同时，证监会还推动新三板深化改革，协助成立北京证券交易所，迈出了打造服务型中小企业主阵地的关键一步。2022年4月，《中华人民共和国期货及衍生产品法》通过，填补了期货及衍生产品领域“基本法”的空白。

【/h/]2023年2月，资本市场又一里程碑事件——全面注册制改革落地实施。2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关规章制度，自发布之日起施行。3月3日，转板注册制主板股票项目正式结束。

【/h/]业内普遍认为，此举有助于提高资本市场服务实体经济的效率。

【/h/]全面注册制改革曾被易会满称为“一块硬骨头”。2021年底，在接受央视采访时，易会满曾谈到2022年最大的挑战，即在全市场推进股票发行注册制的实施。易会满说:“这是资本市场改革的一个引领作用，我们应该为这项改革做一些更充分的规划。这是一块硬骨头，也是一场硬仗。”

【/h/]从行业角度来看，上述改革的顺利实施与易会满的管理能力不无关系。

【/h/]一位曾在中国香港某金融机构工作过的人士告诉《财经》记者:“易会满给外界最大的印象就是比较低调，个人色彩不明显。其性能更接近国际监管方法。”

【/h/]现在，在“火山口”工作了五年多的易正式离职的消息传来。

【/h/]根据易会满的简历，他拥有多年的银行管理经验。1964年出生于浙江温州苍南，现年60岁的他拥有北京大学光华学院工商管理硕士学位。1985年加入中国工商银行，历任杭州分行行长、浙江省分行副行长、江苏省分行行长、北京市分行行长。2013年5月任中国工商银行行长。2016年5月由工行行长调任董事长、董秘，2019年1月调任中国证监会主席。

【/h/]轻舞接过了大棒

易会满卸任后，中国证监会新任主席是轻舞。

轻舞出生于1965年。他59岁了。他是安徽蒙城人。他于1989年1月参加工作。他是一名拥有经济学博士学位的研究生。

【/h/]从轻舞的简历来看，他具有丰富的政府工作经验和长期的监管经验，尤其是在处理券商问题方面。

【/h/]2001年以来的5年熊市暴露了证券行业多年积累的风险，2003年下半年以来进入风险集中爆发阶段。

【/h/]公开资料显示，那段时期是证券行业出现以来面临的最严重危机，一批证券公司多年积累的风险呈现集中爆发趋势。

【/h/]2005年，当时还是证监会年轻官员的轻舞从机构部主任调任证券公司风险处置办公室主任，专门负责问题券商的风险处置工作轻舞在2008年成功处置了券商风险，有效化解了当时证券市场迫在眉睫的危机。

【/h/]武清时期，中国券商经历了从“死”到“生”的惊心动魄的历程。在过去几年中，轻舞和他在风险办公室的同事处理了31家非法证券公司，如南方证券、闽发证券和德龙证券。其中，26家公司被推动进入司法破产程序，其余5家公司以其他方式关闭。年轻干部轻舞也因作风强硬被证券业称为“券商屠夫”。

【/h/]正是在证券公司的全面整顿中，轻舞受到了领导的赏识，并成为当时中国证监会年轻的“后备干部”。

【/h/]2009年3月，轻舞开始担任基金部主任。当时老鼠仓问题已经很严重了。在其担任基金部主任期间，轻舞对“老鼠仓”的打击给市场留下了深刻印象。

【/h/]从2009年6月融通基金的“张掖案”到“刘海案”和“涂强案”，多名基金人士因“老鼠仓”被查。在轻舞任职期间，基金行业回暖，规模回升。与此同时，停止审批两年的新基金公司也正式开闸。

【/h/]2010年，中组部启动改革开放以来规模最大的一次中央与地方干部交流，66名国家机关选派的中青年干部走上工作岗位。轻舞就是其中之一，因此他辞去了基金部主任的职务，开始担任虹口区委副书记、区长。任职期间，轻舞表现出色，于2013年7月升任上海市虹口区委书记。

【/h/]在虹口期间，轻舞非常重视金融业的发展。他曾建议虹口聚焦金融服务业，打造财富管理高地。很快，虹口区吸引了越来越多的金融机构入驻，成为上海金融业的重要聚集地之一。

【/h/]轻舞曾表示，在他任职虹口的一年时间里，虹口在航运和金融业发展方面取得了多个全国第一。一年时间，虹口就有90多家金融机构，数量翻了一番，质量也大大提高。

【/h/]2016年5月，轻舞再次回归金融系统，担任上海证券交易所理事长、上海证券交易所党委书记（副部长级）。轻舞在上交所风格强硬。此次回归也可视为对轻舞六年地方任职经历的高度肯定。

【/h/]轻舞曾强调，一线监管是交易所的天职。“上交所将切实扛起一线监管和风险防范责任，筑牢市场监管、风险防范和投资者保护的第一道防线，逐步建立‘三位一体’监管体系:一是以信息披露为目的的上市公司监管将打破砂锅问到底；二是针对异常交易行为的监控，需要对虚假申报、拉升打压、倒敲等异常交易行为进行警示；三是以‘监督会员为中心’监督交易行为，发挥会员在客户管理中的优势和作用，督促会员切实承担起客户交易行为管理的责任。”

【/h/]2017年12月，轻舞调任上海市政府党组成员。2018年1月，轻舞被任命为上海市人民政府副市长，负责经济和信息化、科技、金融、科技创新中心建设方面的工作。2019年8月，轻舞任上海市* *常委、副市长、市政府党组成员、上海科技创新中心建设办公室主任、上海张江高新技术产业开发区管理委员会主任。

【/h/]2022年11月，上海市委常委、常务副市长轻舞在上海国际金融中心发展论坛上表示，未来五年，上海将以建设国际金融中心为重要抓手，更好服务国家发展大局，进一步鼓励金融机构创新产品和服务，加快金融科技应用和数字化转型，吸引更多国内外金融机构和投资者，努力优化金融营商环境，打造金融人才高地。

【/h/]2023年1月，上海市第十六届人民代表大会第一次会议举行第四次全体会议，轻舞再次当选上海市副市长。2023年7月，轻舞被任命为上海* *市委副书记，后担任* *政法委书记。

【/h/]如今，轻舞再次转换身份，接替易会满成为中国证监会成立以来的第十任主席。

【/h/]“轻舞成为中国证券史上第一位来自证券业的董事长，这是中国证券市场的一次重大变革。”一位证券行业资深人士评价道。

【/h/]业内人士认为，目前，轻舞上台后面临的最大挑战之一是如何防范和化解金融风险。

【/h/]2024年初以来，a股市场大幅调整，上证指数一度跌破2800点和2700点关口，市场对系统性风险的担忧有所上升，其中融资融券风险、股票质押风险、衍生品交易和量化交易风险成为市场关注的重要风险点。

【/h/]如何做好重点领域风险防范和处置，警惕市场大起大落，保护投资者权益，成为摆在轻舞面前的重要课题。

【/h/]事实上，轻舞对金融监管有一套自己的想法。

【/h/]他曾在《中国证券报》撰文指出，金融监管必须兼顾合规和审慎，始终防范和及时应对系统性风险。他认为，金融监管的基本目标无疑是保护客户的合法权益和维护金融体系的安全，但如何有效实现目标并没有规则，有时他们发现并放弃了。金融机构的自我监管和意愿往往是不可靠的，因此金融监管不能存在空白。

【/h/]（《财经》记者周楠、郭楠对本文亦有贡献）