【/h/]继新能源之后，low空经济成为城市间的又一重要产业。

【/h/]2024年初，国务院明确将低空经济列入政府工作报告，将其作为新兴产业和未来产业，打造新的增长引擎。在此之前，低空经济已被确立为国家战略性新兴产业。

【/h/]相关经济概念持续火热的低空经济体的估计市场规模有多大？

【/h/]日前发布的《通用航空空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》提出，到2030年，我国将形成万亿级市场规模的通用航空空产业。2月28日，中国民航局副局长韩军也表示:“根据一些研究单位的测算，2023年中国低空经济规模将超过5000亿元，预计2030年将达到2万亿元。”

【/h/]作为新的万亿级战略产业，low空经济有望搅动区域产业格局，为城市产业带来新的发展机遇和强大动能。据不完全统计，目前已有20多个省份将低空经济、通用航空空等相关内容写入政府工作报告，不少地方将其上升到“未来主导产业”层面。

【/h/]乘着政策的东风，各城市也在加速布局低空产业，角逐低空经济新赛道。北京、上海、深圳、合肥等一线和新一线城市相继发布相关规划，聚焦“中国低空经济第一城”，而日照、娄底等三四线城市也明确相关产业布局，试图“乘风起飞”。

【/h/]这次谁能率先“起飞”？

1。深圳争创“低空经济第一城”

作为中国第一个制定低空经济立法的城市，深圳雄心勃勃地建设低空经济产业。

【/h/]在当地媒体的报道中，深圳正在全速争夺“低空经济第一城”的消息被反复提及。如果从低空经济和产业发展的基础来看，深圳确实有信心竞争“低空经济第一城”。

【/h/]作为全球知名的“无人机之都”，深圳产业基础良好，产业配套较为齐全。

【/h/]聚集了DJI、丰翼科技、天鹰装备等无人机行业龙头企业。深圳的消费级无人机占全球市场份额的70%，而工业级无人机占全球市场份额的50%以上。2023年深圳无人机及产业链企业达1730家，年产值达960亿元，覆盖了从制造、技术研发、软件开发的全部上下游环节。

【/h/]在政策布局方面，深圳也颇具前瞻性。

【/h/]早在2022年底，深圳就出台了《深圳市低空经济产业创新发展实施方案（2022-2025年）》，系统完善地制定和规划了城市低空经济产业高质量发展方向。2023年，深圳率先将“低空经济”写入政府工作报告，提出打造低空经济中心。2024年，深圳出台全国首部低空经济立法《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，从政策和法律上推动低空经济有序发展。

【/h/]只有坐飞机才能有低空经济。拥有国家通用航空空产业综合示范区、国家通用航空空分类管理改革试点城市、民航局无人驾驶通航空试验区等多重身份，深圳凭借法律政策和资源优势，在航空器试飞和商业应用方面经验十足。

【/h/]2023年深圳新增开通无人机航线77条，新建无人机起降点73个，完成货运无人机飞行60万架次，飞行规模全国第一，直升机飞行超2万架次，飞行规模全国领先。涵盖物流配送、城市治理、空通勤、应急救援等多个应用场景。

【/h/]事实上，深圳在低空经济中的领先地位已经引起了* *的注意。去年10月，国家发改委等部门发布《关于再次推广学习深圳综合改革试点创新举措和典型经验的通知》，其中提到，创新low空新经济发展机制等举措拟在符合要求的特定范围内先行推广。

【/h/]“但深圳的领先地位并不意味着其他城市将没有更多机会。”中国交通运输协会低空经济委员会华南执行秘书长刘立波告诉时代财经记者，低空经济作为三维空领域的新经济增长，除了飞行器主体外，还包括航空航天材料、卫星导航、通信信息、视觉算法等诸多方面，这些都是一个城市难以独立完成的。

【/h/]正因如此，广东也选择支持深广珠三市建设通用航空空产业综合示范区，打造大湾区低空经济产业高地。

【/h/]据刘立波分析，珠海有传统的航空制造业和具有品牌力的航展，广州在电动航空技术方面有一定优势，深圳的无人机产业链各有优势，协同发展将带动大湾区更快锁定在低空经济产业的优势。

【/h/]第二，合肥瞄准世界前沿。

【/h/]当国内许多城市还在瞄准“中国低空经济第一城”时，作为新能源汽车产业崛起的受益者，合肥已将低空经济的发展目标置于更广泛、更深远的全球竞争中。

【/h/]根据《合肥市低空经济发展行动计划（2023-2025年）》提出的时间表，2024年，合肥将初步形成完整的低空经济产业链。2025年基本建成具有国际影响力的“低空城市”。同时在科技研发、产业集聚、应用场景、标准规则、飞行保障等方面走在世界前列，形成一批可复制可推广的“合肥经验”。

【/h/]“与其他热门城市相比，合肥航空空产业基础薄弱，但合肥政策支持力度大，多年来培育了众多独角兽企业，形成了经济、科技创新等独特经验。此外，合肥距离航空空产业发达的长三角较近，未来航空空产业的引进和建设也较为便利。”广东省无人机行业协会副会长盛告诉时代财经记者。

【/h/]据合肥日报报道，目前，亿航智能、及时科技等一批国外飞机制造龙头企业已落户合肥。此外，合肥还聚集了中科星途、国电高科、航天鸿图、涂磊科技、中科卫星、亿航智能、零重力等一批信息产业上下游关联企业。

【/h/]这意味着合肥已初步形成涵盖商业航天、低空经济和深空探测的产业生态格局，以及涵盖R&D设计、测试验证、核心制造和运营服务的全链条框架。

【/h/]其中，亿航智能是唯一一家企业，合肥市政府计划为其提供总价值1亿美元的各种支持，包括协调或推动不少于100架EH216系列无人机空的采购订单和资金支持。

【/h/]同样，安徽省明确要打造合肥、芜湖两个低空经济核心城市，提出到2027年，低空经济规模和创新能力达到全国领先水平。

【/h/]从过去的产业布局来看，在传统小飞机制造领域拥有丰富技术沉淀的芜湖和科研能力较强的合肥，有望在新能源汽车这一重大新兴产业上再现安徽省“合芜”双核联动的盛况。

【/h/]在低空经济领域，上海和北京也跃跃欲试。

【/h/]作为中国重要的经济和文化中心，它们都拥有雄厚的资本和完整的工业基础，但受其城市发展的限制，它们在低空可飞行空领域有许多不便之处。他们的低空经济产业应该如何腾飞？

【/h/]罗良生认为，如何考虑低空经济与空域安全之间的协调是所有城市都应该考虑的问题，而随着新业态的发展，低空经济一定会在安全与发展之间找到平衡点。“在此之前，其他城市先行先试，对北京和上海来说还不错。而北京和上海可以在低空经济产业的其他方面取得更大的进步。”

【/h/]目前，民航局已表示，将推动实现原空域结构中报告空域、监控空域和目视航路的协调指定，并将其转变为低空域分类的全面优化。

【/h/]第三，日照和娄底，落后参与者

【/h/]从产业发展来看，目前中国低空经济仍处于发展期，技术创新和产业都处于成熟的关键时期，这也意味着产业结构仍有可能发生重大变化。山东日照、湖南娄底等三四线城市也试图抓住机遇，“乘空起飞”。

【/h/]然而，低端空经济作为先进生产力的代表，一端引领着先进制造业，另一端与数字经济、新消费等新业态对接。在经济体量和产业基础与一线和新一线城市相差甚远的情况下，三四线城市有资格“参与”吗？

【/h/]在罗良生看来，正是因为低空经济是先进生产力的代表，每个城市无论经济规模大小，都有发展布局的机会和必要性。

【/h/]“以每个城市都必须具备的应急灭火为例，无论是灭火作战、救援指挥还是灾情监测，结合low空技术后都有更好的效果。发展低空经济的关键在于如何与城市自身优势相结合，实现效率和经济的最大化。”罗良生说。

【/h/]因此，上述两个城市在低空经济产业方面具有比较优势，它们在产业选择上也注重突破。

【/h/]以日照为例。从经济体量来看，日照2023年GDP仅为2390.86亿元，在山东省16个地级市中排名倒数第二。然而，作为华东地区唯一一个低空域的城市，日照的空域为2.3万平方公里，是国土面积的4.3倍。

【/h/]在低空经济火热，空领域资源稀缺的当下，这无疑是低空经济赛道的最佳通行证。

【/h/]此外，日照还拥有62架通用飞机、2个141航校运营基地，并掌握了可批量生产新型超轻型航空空航空航天材料——镁锂合金的工业技术。

【/h/]凭此，日照在全省脱颖而出，成为山东重点支持的“通航+”新业态先行区。目前，日照制定了“1+N”通用航空空发展模式，初步形成了航空空维修、航空空制造、飞行培训、航空空科研一体化发展格局，逐步成长为通用航空/[/k0】。

【/h/]同样专注于通用航空空的还有湖南娄底。

【/h/]从经济体量来看，2023年娄底GDP仅为1990.5亿元。但从地理位置来看，娄底地处湖南地理几何中心，是贯通南北、承东启西的要道，也是环长株潭城市群一小时经济圈的重要节点城市。

【/h/]此外，娄底作为后发地区，在发展低空经济产业方面仍具有较强优势。据娄底新闻网报道，2023年10月28日才举行试飞仪式的娄底桥头河机场是湖南省全低空管理改革方案中最早建成的机场，拥有优于长株潭地区的空域资源优势，150公里范围内可覆盖省内大部分市县。

【/h/]立足区位交通优势，娄底定位为湖南省低空经济发展布局中的低空综合交通枢纽。

【/h/]借助湖南省打造航空空动力世界级产业集群的重大机遇，娄底也在积极推进航空产业建设，以“航空+产业”模式打造智慧农业生产、飞行运营、低空旅游、通航培训、教育、航空空科普等多元融合。