【/h/]从某种意义上说，如果不是特朗普，美国对乌克兰的援助不会成为焦点话题。

【/h/]当地时间4月20日，美国国会众议院投票通过了一项价值950亿美元的对外援助法案，其中610亿美元给予乌克兰，260亿美元给予以色列。

【/h/]给以色列的260亿美元没有争议；给乌克兰的610亿美元争议太大，两顶帽子从天而降。

【/h/]一顶“叛徒”的帽子戴在了众议院共和党议长迈克·约翰逊的头上。这顶帽子是约翰逊在众议院的女同事马乔里·泰勒·格林扣的。格林说，约翰逊批准援助乌克兰背叛了共和党选民，她要求约翰逊辞去议长职务。

【/h/]另一顶帽子是“叛国罪”，落在了格林的头上。她给约翰逊贴上标签，纽约邮报给自己贴上标签。《纽约邮报》援引其他议员的话说，格林是“普京的国会特使”，“为他的祖国俄罗斯做出了贡献”，并称格林为“莫斯科马乔里”。《纽约邮报》还在头版刊登了格林的大幅画像，并在格林头上戴了一顶苏联风格的帽子。帽子上有帽徽。帽徽的图案是镰刀和锤子。

【/h/]在我看来，上述两顶帽子背后是美国政治的三层逻辑:

【/h/]第一层逻辑是党派之间的斗争。

【/h/]这一层逻辑比较简单易懂。做大做强自己的党，极力打压其他党，是党争的基本逻辑。2020年2月4日出现了一张著名的美国党争图片。这一天，共和党总统特朗普在国会发表国情咨文，民主党众议院议长·佩洛西当众将特朗普的讲话撕成两半。

【/h/]现在，轮到拜登当总统了。当拜登的对外援助法案被送到共和党占多数的众议院时，该法案被搁置和推迟是理所当然的。当这项法案通过时，支持这项法案的共和党议员，特别是议长，受到我们同事的批评是正常的。

【/h/]第二层逻辑，权力与利益的斗争。

【/h/]当权力和利益交织在一起时，一切都变得复杂起来。以此次援助乌克兰为例。这610亿美元中的大部分留在了美国。这些资金将分配给相关的军火制造商，这些制造商可以为资本家带来利润，增加工人的收入并增加地方政府的政绩。其背后是一个复杂的军工联合体的运作。推而广之，美国其他经济社会方面的运行也是权力与利益的互动。

【/h/]第三层逻辑是国家政策的争论。

【/h/]这里面涉及到一个热词，“建制派”。

【/h/]2016年特朗普赢得大选，“建制派”成为美国政坛热词。

【/h/]为什么？

【/h/]因为在特朗普之前，美国政坛一直都是“建制派”说了算，大家都习以为常，甚至都没有意识到“建制派”的存在。与“建制派”的存在形成鲜明对比的是特朗普的外表和他的各种政治业余表演。当拜登赢得大选并宣布其团队时，美国媒体不禁惊呼“建制派”全面回归。

【/h/]什么是“建制派”？各行各业的专家学者有不同的解释，但都是相似的。

【/h/]作者给出的答案是，美国的“建制派”是在美国政治发展过程中成长起来的官僚集团，有一套肤浅而严谨的运作方法，并试图平衡全国人民的利益和个别党派的利益，但实际上它正在与全国人民的利益渐行渐远。

【/h/]换句话说，这个官僚集团来自群众（选举），但它并没有完全回到群众，它越来越脱离群众。

【/h/]但由于“建制派”有一套表面的操作方法（如媒体操作），给外界的印象是他们仍然代表人民的利益。

【/h/]特朗普的出现在一定程度上挑战了“建制派”的权威，也唤醒了一部分美国人。

【/h/]以对外关系为例。特朗普说，世界这么乱，不管；拜登说，世界如此混乱，必须加以管理。

【/h/]他们两个都有冠冕堂皇的口号，声称他们是为了美国的利益和美国人民的利益。

【/h/]其背后是美国的国家政策辩论。

【/h/]美国众议院的投票结果相当于打了特朗普一巴掌。

【/h/]当然，事情还没有结束。

【/h/]如果特朗普赢得今年的美国大选，这将标志着以特朗普为首的新政治力量对旧政治体制的又一次冲击，也意味着美国国家战略的又一次摇摆。

【/h/]即使特朗普败选，整个竞选过程以及俄乌冲突和巴以冲突的进展也是对美国现行国家战略及其背后“建制派”的一次质量检验和灵魂拷问。

【/h/]从这个角度来看，这次美国大选意义非凡。