【/h/]核心二线城市南京将在楼市有大动作。

【/h/]南京市公安局近日发布《关于具有合法稳定住所人员落户有关事项的通知（征求意见稿）》，其中提到“为贯彻落实市政府有关工作部署要求，深化我市户籍制度改革，有序推进经常居住地户籍制度，市局决定进一步放宽落户条件，在本市具有合法稳定住所并实际居住的非南京户籍人员可直接落户。”

【/h/]《意见稿》现面向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年5月6日。根据征求意见稿，《通知》适用于南京市区，适用对象主要包括三类。

【/h/]首先，在南京市区拥有合法稳定住所（即拥有合法产权的房屋）的人可以申请将自己的户籍迁入该房屋，其配偶、未婚子女和父母（超过法定退休年龄或已办理退休手续）可以申请随迁户口。

【/h/]其次，房屋产权为两人及以上共有的，需经全体共有产权人协商确定其中一人申请分户迁入，同时可以按照前款规定申请迁入户口，其他共有产权人不再适用本通知规定。

【/h/]第三，如果房产所有人是未成年人，申请落户时需要随监护人迁入。

【/h/]分析人士指出，细读征求意见稿本身与购房并无直接联系，且政策本身是基于户籍制度改革，并非购房。

【/h/]易居研究院研究总监严跃进表示，从本次征求意见稿的细节来看，明确落户条件进一步放宽，在南京有合法稳定住所并实际居住的非南京户籍人员可直接落户。从这个角度看，主要是为了更好地满足在南京工作生活并拥有房产的外来长期居民的定居需求。

【/h/]“这项政策引起了外界的高度关注，因为它可能会产生一种‘买房送户口’的感觉，尤其是当它与救市或支持楼市的政策联系在一起时，因此很容易引起市场的高度关注。按照过去的传统认识，拥有房产并不一定意味着可以获得户口；对于南京这样能级很高的大城市来说，拥有房产或买房就可以获得户口，政策确实非常宽松。从这个角度来看，南京实际上计划出台的重磅措施预计将吸引许多买家买房定居。”易居研究院研究总监严跃进表示。

【/h/]从市场成交情况来看，即便是作为核心二线城市的南京，也受到了新房市场的冲击。

【/h/]克而瑞数据显示，今年3月，南京新房成交量为28万平方米，环比增加185%，同比减少70%。与2023年第三季度和第四季度的平均营业额相比，分别减少了15%和36%。累计来看，今年一季度南京新房成交量为56万平方米，累计同比减少70%。

【/h/]去化方面，今年3月南京新房去化率仅为21%。库存方面，今年3月南京新房库存为775万平方米，消化周期达到41.4个月，同比和环比分别增长37%和238%。

【/h/]“从目前监测到的市场情况来看，除上海和成都外，大部分城市的成交量已经不及去年三四季度。相比较而言，武汉、南京等二线城市的成交主要依靠折扣较大的刚需盘量。”克而瑞分析师表示。

【/h/]分析师认为，南京即将出台的这一举措将产生巨大的带动效应:如果你在南京买房，就可以获得当地户口。从这个角度来看，它有望刺激大量的住房需求。

【/h/]“特别是一些在南京工作和生活的人，他们有自己的购房需求，他们也有定居的需求。他们很有可能会因为这项政策而进入市场买房。”严跃进说。