【/h/]政府工作报告中提到，未来几年将发行超长期特别政府债券，今年将率先发行1万亿元！

【/h/]别急，今天就简单说一下。

【/h/]国债又称国家债券，是国家基于其信用向公众发行的债务凭证。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

【/h/]而超长期限一般是指发行期限将超过10年。

【/h/]所谓的特别国债将因特殊原因而发行，所筹集的资金将用于特殊用途或支持特定项目。

【/h/]政府工作报告提出，将发行超长期特别政府债券，用于实施国家重大战略和重点领域安全保障能力建设，解决重大项目资金问题。

【/h/]事实上，在去年第四季度，我们还发行了数万亿国债作为“特别国债”。

【/h/]我们不妨回顾一下当时的情况。‍‍‍‍

【/h/]近年来，我国多地遭遇暴雨、洪水、台风等极端自然灾害，当地灾后恢复重建任务较为繁重。

【/h/]因此，2023年第四季度发行了1万亿“特别”国债，主要用于支持灾后重建和增强防灾减灾救灾能力。

【/h/]但是，有些小伙伴可能会问，如果银行降低RRR和降息，市场上还会有资金吗？为什么要发行“特别”国债？

【/h/]这是因为，尽管中国整体宏观经济形势继续复苏，但总需求不足的问题仍然存在。

【/h/]如果钱只是在银行口袋里流通，没有传导到实体经济，肯定不行！‍

【/h/]因此，当货币政策的效果有限时，就需要财政政策。

【/h/]发行“特别”政府债券相当于向银行和其他机构借钱。

【/h/]当时的情况是救灾和稳定经济需要地方政府的努力，但地方政府受到地方债务压力的影响。

【/h/]因此，2023年第四季度发行的所有“特别”政府债券都通过转移支付安排给了地方政府。

【/h/]这些钱是用于救灾和预防的，全部用于当地，不需要偿还。

【/h/]通过转移支付，可以减轻地方政府的债务负担，增加投资能力，达到扩需求、稳增长的目的。

【/h/]本次政府工作报告中指出，发行超长期特别政府债券是为了系统解决国家建设强国和民族复兴进程中一些重大项目的资金问题。‍

【/h/]好了，今天就到这里吧。